Решение по делу № 2-П-16/2017 (2-П-580/2016;) ~ М-П-556/2016 от 07.11.2016

Дело № 2-П-16/17

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года                     <адрес>

    Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Безбородовой Н. В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 за муниципальным образованием,-

У с т а н о в и л:

Представитель администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратился с иском в суд к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 за муниципальным образованием, мотивируя исковые требования тем, что постановлением <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Свидетельств на право собственности на земельную долю» были утверждены списки граждан, сельскохозяйственных предприятий, на право получения земельных долей и выданы свидетельства. Размер одной земельной доли составил 3,87 гектаров, в том числе 3,17 гектаров пашни.

С момента опубликования информации о списках лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованные в газете «Порецкие Вести» №(10795) от ДД.ММ.ГГГГ поступило 66 заявлений, которые просят исключить из списков граждан невостребованных земельных долей, которые уже оформили наследство и получили свидетельства на право собственности на земельную долю, а остальные собственники 177 земельных долей не оформили.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Часть указанных земельных долей, без каких-либо правоустанавливающих документов, использует СХПК им. М. Горького. Невостребованные земельные доли находятся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Анастасовское сельское поселение.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрация Анастасовского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 статьи 12.1 указанного Федерального Закона, и опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в газетах «Вестник Поречья» от ДД.ММ.ГГГГ №(294) и «Порецкие вести» от ДД.ММ.ГГГГ №(10795), являющиеся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, на официальном сайте Анастасовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных в границах Анастасовского сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Анастасовского сельского поселения до истечения трех месяцев со дня официального опубликования списка. Этим правом воспользовались 66 человек, данные лица были исключены из списка граждан невостребованных земельных долей, утвержденных постановлением администрации Анастасовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях утверждения вышеназванного списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 статьи 12.1 Закона администрацией Анастасовского сельского поселения в газете «Вестник Поречья» от ДД.ММ.ГГГГ № (300) было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации Анастасовского сельского поселения собрания собственников земельных долей с повесткой дня «Утверждение списка собственников невостребованных земельных долей». В назначенный срок и время ни один собственник земельной доли на собрание не явился, об этом администрацией Анастасовского сельского поселения был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона, постановлением администрации Анастасовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков граждан невостребованных земельных долей» после истечения четырех месяцев со дня официального опубликования списка он был утвержден постановлением администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю, принадлежащую умершей ФИО1, общей площадью 3,87 гектаров, в том числе пашни – 3,17 гектаров за собственником невостребованной земельной доли ФИО1 Признать право собственности за муниципальным образованием Анастасовским сельским поселением <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью 3,87 гектаров, в том числе пашни 3,17 гектаров в составе невостребованных земельных долей Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Анастасовское сельское поселение.

В судебном заседании представитель истца администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО5, действующий на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики», исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица – <адрес> Чувашской Республики ФИО6, действующий на основании доверенности №//1 от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение вопросов по иску оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо нотариус Порецкого нотариального округа ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, возражений относительно заявленных требований не имеет, разрешение вопросов оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республики, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной причине.

Судом были приняты достаточные меры для обеспечения участия ответчика в судебном заседании. Неявка ответчика на судебное заседание не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В целях реализации основополагающих задач гражданского судопроизводства (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел и, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика – ФИО2, а так же представителей третьих лиц нотариуса Порецкого нотариального округа ФИО7, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением главы <адрес>ной администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

В списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, значится ФИО1.

В связи со смертью ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство на принадлежащее ей имущество, в том числе и на земельную долю, площадью 3,87 гектаров, в том числе 3,17 гектаров пашни, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Анастасовское сельское поселение.

Согласно данным Отдела ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки нотариуса Порецкого нотариального округа ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО2.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики составила список граждан по невостребованным земельным долям и опубликовала этот список в газетах «Вестник Поречья» от ДД.ММ.ГГГГ № (294) и «Порецкие вести» № (10795) от ДД.ММ.ГГГГ, выставила его на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же на информационных щитах поселения. После истечения четырех месяцев со дня официального опубликования списка он был утвержден постановлением администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник Поречья» № (300) администрацией Анастасовского сельского поселения было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников незарегистрированных земельных долей. В назначенный срок и время ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует сведения об объектах недвижимого имущества у правообладателя ФИО1

Суду не представлено каких-либо доказательств, что ФИО1 при жизни сдала в аренду или иным образом распорядилась принадлежащей ей земельной долей. Так же суду не представлено доказательств, что наследник, принявший наследство зарегистрировал земельную долю и распорядился ей по назначению. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, наследником у нотариуса не получено.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования – Анастасовского сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности умершего собственника земельной доли.

Действия администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствует процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно части 8 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования администрации Анастасовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 за муниципальным образованием - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО1, размером 3,87 гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 3,17 гектаров, находящиеся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Анастасовское сельское поселение.

Признать за муниципальным образованием – Анастасовским сельским поселением <адрес> Чувашской Республики право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, размером 3,87 гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 3,17 гектаров, находящиеся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Анастасовское сельское поселение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

Председательствующий: