Решение по делу № 2а-177/2018 ~ М-183/2018 от 28.08.2018

Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 г. г. Симферополь

Крымский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Быкова В.С., при секретаре судебного заседания Посунько Ю.А., с участием административного истца Агафонова Д.Н., представителя административных ответчиков Коновалова Д.О., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-177/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Агафонова Дениса Николаевича об оспаривании привлечения к дисциплинарной ответственности,

установил:

Агафонов Д.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Кроме того, административный истец просил суд обязать командира войсковой части № выплатить ему в полном объеме премию за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей, удержанную в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности.

Определением Крымского гарнизонного военного суда от 17 сентября 2018 г. производство по делу в части требования о возложении обязанности на командира войсковой части № выплатить в полном объеме премию за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей, удержанную в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности, прекращено в связи с отказом административного истца от требований.

Представитель административных ответчиков- командиров войсковых частей № и № Коновалов Д.О. в суде требования административного истца не признал, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения за судебной защитой и отсутствием у заявителя уважительных причин для его восстановления.

Административный истец Агафонов Д.Н. пояснил, что выражал несогласие с привлечением его к дисциплинарной ответственности сразу же после доведения до него оспариваемого приказа. О трехмесячном сроке обращения в суд ему было известно. Вместе с тем в мае 2018 г. он обратился к военному прокурору гарнизона по вопросу законности привлечения его к дисциплинарной ответственности и после получения 27 июля 2018 г. соответствующего ответа, принял решение обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу положений ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Агафонов Д.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

12 марта 2018 г. Агафонов Д.Н. получил на руки выписку из названного приказа, а 15 марта 2018 г. ознакомился со служебной карточкой, где было указано о применении к нему командиром войсковой части № дисциплинарного взыскания в виде выговора, что подтверждается подписями административного истца в журнале выдачи документов №, а также в листе ознакомления со служебной карточкой.

31 мая 2018 г. Агафонов Д.Н. обратился с жалобой в 309 военную прокуратуру гарнизона по вопросу привлечения его к дисциплинарной ответственности.

27 июля 2018 г. административным истцом получена копия ответа от 29 июня 2018 г. исх. № на его обращение от 31 мая 2018 г., где военным прокурором было указано на отсутствие оснований для прокурорского реагирования по поставленным заявителем в обращении вопросам.

С учетом изложенного суд приходит к убеждению о том, что на момент ознакомления Агафонова Д.Н. со служебной карточкой (15 марта 2018 г.) административный истец достоверно знал о предполагаемом нарушении своих прав, за защитой которых он обратился в настоящее время в суд.

При таких обстоятельствах срок обращения в суд с административным исковым заявлением по данному спору истек 15 июня 2018 г., то есть по истечении трех месяцев от даты доведения до административного истца сведений о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

С административным исковым заявлением Агафонов Д.Н. обратился в суд 27 августа 2018 г., то есть с пропуском срока, установленного ст. 219 КАС РФ.

В силу положений ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, каких-либо обстоятельств, относящихся к личности заявителя, объективно исключающих возможность подачи им заявления в суд в установленный процессуальным законом срок, либо иных уважительных причин приведших к пропуску трехмесячного срока обращения за судебной защитой, Агафоновым Д.Н. не приведено и судом не установлено.

Факт обращения административного истца в военную прокуратуры, в силу положений ч. 6 ст. 219 КАС РФ, не может свидетельствовать о наличии уважительной причины пропуска Агафоновым Д.Н. срока обращения в суд.

Также следует учесть, что Агафонов Д.Н. обратился в военную прокуратуру по оспариваемому вопросу спустя два с половиной месяца после доведения до него решения о применении взыскания, а в суд - через месяц после получения копии ответа от военного прокурора, при этом общий процессуальный срок обращения в суд составил более пяти месяцев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности восстановления пропущенного административным истцом без уважительных причин срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения с административным иском суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175 – 180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Агафонова Дениса Николаевича об оспаривании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части привлечения его к дисциплинарной ответственности, отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Крымский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.С. Быков