Дело № 5- 15 -2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административных правонарушениях
п. Сарс 15 апреля 2015 года
Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,
при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, не женатого, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в следующем.
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут в кабинете № отдела МВД России по Октябрьскому району по адресу: <адрес> ФИО1 на замечания ст. оперуполномеченного ОУР капитана полиции ФИО4 и законные требования о не оставлении места задержания игнорировал, тем самым совершил неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он возвращался домой в состоянии алкогольного опьянения, когда был задержан сотрудниками полиции и доставлен в ОВД для разбирательства по заявлению соседки, которая обратившись в полицию, указала, что якобы он стрелял по ее ребенку из пневматического пистолета. Для разбирательства его провели в кабинет к должностному лицу, который стал утверждать, что именно он стрелял из пневматического пистолета, хотя он этого не делал. Сотрудник полиции продолжал настаивать, поэтому он встал и вышел из кабинета. Сотрудник полиции говорил ему вернуться в кабинет, после чего в коридоре догнал его, а затем его поместили в ИВС за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи со следующим:
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом распоряжение или требование сотрудника полиции должны быть законными и обоснованными.
Согласно п. б ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: требовать от граждан прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона…
Возлагая на полицию обязанности, в том числе, по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством к подведомственности полиции (п. 11 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции"), в качестве одного из принципов законодатель закрепил принцип законности, согласно которому полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом; применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.п. 1, 5 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ).
Представленные в судебное заседание материалы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт сотрудника полиции ФИО4, сведения о привлечения к административной и уголовной ответственности ФИО1 не указывают на совершение ФИО5 действий, свидетельствующих о неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствованию исполнению им служебных обязанностей.
Имеющиеся в указанных документах данные свидетельствуют лишь о том, что ФИО1 находясь в служебном кабинете сотрудника полиции, без разрешения должностного лица вышел из помещения, проигнорировав требование вернуться в кабинет, то есть, как следует из протокола, в оставлении места задержания.
В представленных материалах нет сведений о том, на каком основании ФИО1 находился в отделе полиции, применялись ли к нему меры принуждения в виде доставления, задержания, если да, то в связи с чем.
Из пояснений привлекаемого следует, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, однако в силу положений ст. 13 Закона «О полиции» доставление граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции осуществляется лишь при невозможности решения данного вопроса на месте.
В отсутствие указанных выше обстоятельств нельзя сделать вывод, что требования сотрудника полиции к ФИО1 вернуться в служебный кабинет являлись законными и препятствовали исполнению им своих обязанностей.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Э.Р. Таипов
Копия верна.
Судья:
Секретарь судебного заседания:
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле № 5-15/2015