Решение по делу № 5-212/2014 от null

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> городского суда <адрес> Травкин Е.А.,

при секретаре Суворовой Е.И.,

без участия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «ДИКСИ- Юг» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «ДИКСИ-Юг», зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером № в МИФНС России № по <адрес>, ИНН №, юр. адрес: <адрес>, фактический адрес магазина<адрес> привлеченного к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 КРФ о АП к наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, сведения об уплате штрафа отсутствуют,

по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в магазине «Дикси», расположенном по адресу: МО, <адрес> установлены следующие нарушения:

Нарушены требования ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, что выразилось в нарушении требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно не выполнены предписания № 10-38/49 от ДД.ММ.ГГГГ года:

На момент проверки холодильные камеры и холодильный шкаф, установленные в подсобном помещении магазина, не отключены.

План проведения противошумных мероприятий не был представлен ЗАО «ДИКСИ-Юг». ДД.ММ.ГГГГ представлено письмо, согласно которого ЗАО готово в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провести противошумные мероприятия в магазине. Документы, подтверждающие проведение противошумных мероприятий на момент проверки не представлены. Представлена копия заявки от ДД.ММ.ГГГГ на проведение замеров уровней шума.

Таким образом, нарушение требований п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 не устранено (Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» не устранено, уровень шума превышен, о чем свидетельствуют результаты измерений уровня шума от 07.03.2014. При этом деятельность магазина ухудшает условия проживания людей в жилом здании, в котором расположен магазин, что является нарушением п.2.2 СП 2.3.6.1066-01.

Представитель ЗАО «ДИКСИ-Юг» ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно представленного отзыва, Смирных просила производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение, потому что противошумные мероприятия были проведены, а постановлением мирового судьи ЗАО «ДИКСИ-Юг» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФ о АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО4 показал, что магазин «Дикси» расположен под его квартирой. Из-за работы холодильных камер ночью невозможно спать. В ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором были выявлены нарушения, выписано предписание, однако до настоящего времени уровень шума не снизился, работа холодильных камер не прекращалась. Дополнил, что в настоящее время шума от холодильных камер стало больше.

Исследовав представленные материалы, суд учитывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица согласно ст. 1.5 КРФоАП, оценивая, письменные доказательства, и считает установленной вину ЗАО «ДИКСИ-Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ о АП, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств правонарушения (л.д. 3-4); протоколом о временном запрете деятельности, согласно которого деятельность магазина, расположенного по адресу: МО, <адрес> приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2), актом проверки, содержащим в себе факты выявленного правонарушения, согласно которого холодильные камеры и холодильный шкаф с ДД.ММ.ГГГГ не отключались, план проведения противошумных мероприятий не представлен (л.д.5-6), экспертным заключением о не соответствии в магазине уровня шума нормативным требованиям (л.д. 10-12), протоколом измерений (л.д. 13-15), заявлением Васильева о том, что после проверки холодильное оборудование не отключилось, шум не прекратился (л.д. 23) предписанием о прекращении эксплуатации холодильных камер и шкафа, представлении плана противошумных мероприятий (л.д. 26), копией устава (л.д. 32-44), уведомлением о постановке на учет (л.д. 46).

Таким образом, действия ЗАО «ДИКСИ-Юг» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий полностью доказаны и правильно квалифицированы по ст. 6.3 КРФ о АП.

Указание представителя о необходимости прекращении дела об административном правонарушении, как о повторности применения административного наказания, так и устранения выявленных нарушений, суд рассматривает критически. Так постановлением мирового судьи ЗАО «ДИКСИ-Юг» было привлечено к административной ответственности по ст. 19. 5 ч. 1, что не было предметом настоящего рассмотрения. Кроме того, указание, что проведены противошумные мероприятия, не свидетельствуют о невиновности привлекаемого лица, так как требования предъявляемые к уровню шума на момент проверки устранены не были, предписание о прекращении эксплуатации холодильных камер и холодильного шкафа не выполнено, план проведения мероприятий не представлен, повторное измерение уровня шума не проводилось, т.е. оснований продолжать эксплуатировать холодильное оборудование, не имелось.

При назначении вида административного наказания суд учитывает продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц, прекратить его, повторное совершение однородного административного правонарушения, и считает возможным назначить ЗАО «ДИКСИ-Юг» наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.12 КРФ о АП менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

    Руководствуясь ст.29.9., 29.10 КРФ о АП

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «ДИКСИ-Юг» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пятьдесят суток, магазина «Дикси», расположенного по адресу: <адрес> 21.04.2014.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копию.

Постановление в течении десяти суток со дня вручения копии постановления может быть обжаловано в <адрес> областной суд с подачей жалобы через <адрес> городской суд.

Судья