Решение по делу № 2а-4791/2018 ~ М-4291/2018 от 30.10.2018

    дело № 2а-4791/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

         г. Нижнекамск                                                            18 декабря 2018 года

        Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан к Файзуллиной Фариде Шакировне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

        УСТАНОВИЛ:

        Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС № 11 по РТ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Файзуллиной Ф.Ш. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

        В обоснование требования указано, что административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа ... от .... Поскольку указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, ... административным истцом вынесено постановление о взыскании по налога, пени и штрафа в размере 179606 рублей 43 копеек, которое для принудительного исполнения направлено в Нижнекамский РОСП УФССП по РТ. ... Нижнекамским РОСП УФССП по РТ в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

        Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.

        Административный ответчик Файзуллина Ф.Ш. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, так как задолженность ею полностью погашена.

Представитель заинтересованного лица Нижнекамского РОСП УФССП по РТ, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно частям 1, 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Закона. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 46 и 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона).

Из материалов дела усматривается, что административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа ... от ....

... административным истцом вынесено постановление о взыскании налога, пени и штрафа в размере 179606 рублей 43 копеек, которое для принудительного исполнения направлено в Нижнекамский РОСП УФССП по РТ.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ на основании вышеуказанного постановления от ... в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

... административным истцом вынесено уточнение к постановлению от ... в связи с перерасчетом по декларации, сумма задолженности составляет 35492 рубля 12 копеек.

Согласно сводке по исполнительному производству от ... задолженность по исполнительному производству ...-ИП в отношении ФИО1 составляет 35492 рубля 12 копеек.

    Поскольку неисполненное должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требование по указанному исполнительному документу превышает тридцати тысячи рублей, препятствий для принятия решения о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации нет. При этом, должник знала о возбужденном исполнительном производстве, объективных сведений, подтверждающих невозможность исполнения постановления МРИ ФНС ... по РТ в установленный срок, не представила.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 291-О разъяснено, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, не нарушает конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Доводы административного ответчика подлежат отклонению, так как являются необоснованными, оплаченные квитанции от 2018 года направлены на покрытие задолженности по страховым взносам образовавшееся с ....

    Учитывая, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполняются, установление для должника Файзуллиной Ф.Ш. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного,    полного    и правильного     исполнения     требований     исполнительного     документа, суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца не имеется.

        На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Файзуллиной Фариды Шакировны, ... года рождения по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... ... от ... сроком на 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                             И.Х. Булатов