Решение по делу № 2а-8555/2016 от 22.09.2016

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 30 сентября 2016 года                                              Дело № 2а-8555/2016

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

с участием: административного истца Прок М.А.,

при секретаре Герасевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прок М.А к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Прок М.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №

Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени на основании исполнительного листа № выданного Центральным районным судом г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Мосеева В.В. Предметом исполнения является задолженность в размере <данные изъяты>. Исполнительное производство длится уже более полугода. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Прок М.А. обращался с жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя. Все они остались без ответов.

Административный истец Прок М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г. Тюмени Воронцова А.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Мосеев В.В. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск Прок М.А. не подлежащим удовлетворению.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Центральным районным судом г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Мосеева В.В. в пользу Прок М.А. задолженности в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный истец Прок М.А. обращался с жалобами на имя руководителя УФССП по Тюменской области о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Согласно ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления акта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 11 постановления от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то следует учитывать, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства по аналогии закона (часть 5 статьи 3 Кодекса).

Как пояснил в судебном заседании административный истец о бездействии судебного пристава-исполнителя по неосуществлению контроля за исполнением вынесенных им постановлений Прок М.А. стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административное исковое заявление подано истцом со значительным пропуском десятидневного срока на оспаривание бездействия. Ходатайств о восстановлении срока не заявлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, обращение в суд имело место с пропуском установленного срока обжалования решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 219, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении административного иска Прок М.А к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

        Мотивированное решение составлено 05 октября 2016 года.

Судья                                                       А.А. Жижин