Решение по делу № 2-691/2018 ~ М-596/2018 от 13.04.2018

к делу № 2-691/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ                                                                             21 мая 2018 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                               Дзигаря А.Л.,

при секретаре                                                                              Полькиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Михайловой Ксении Константиновны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

установил:

Михайлова К.К. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в г. Горячий Ключ о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей.

В обоснование искового заявления Михайлова К.К. указала, что является неработающим пенсионером, ранее проживала и работала в <адрес>. С 30.06.2017г. по 03.07.2017г. на автомобиле Toyota Corolla гос. номе𠹫...» 11rus переехала на постоянное место жительства в город Горячий Ключ <адрес> и понесла денежные расходы, связанные с переездом и провозом багажа транспортной компанией. Стоимость фактически понесенных расходов составила 10 135 руб. 35 коп., а также расходы по провозу багажа в размере 15819 руб. 80 коп.. Общая сумма понесенных расходов составила 25955 руб. 15 коп..

Обратившись к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицами, являющимися получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, получила отказ. Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд, полагая, что принятое решение не соответствует нормам действующего законодательства в сфере государственных гарантий и компенсаций, установленных для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, в частности, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним областей.

В судебном заседании истица Михайлова К.К. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Горячий Ключ Буйновская Е.И., действующая в пределах полномочий по доверенности, в судебном заседании возражала в части удовлетворения иска, пояснила, что из документов, представленных заявителем не усматривается, кем для Михайловой К.К. является владелец автомобиля, на котором был осуществлен переезд. Представленный паспорт транспортного средства Toyota Corolla, на котором был осуществлён переезд из <адрес> в г. Горячий Ключ выявляет, что Михайлова К.К. не является собственником транспортного средства, а чеки АЗС не определяют лицо, производившее оплату.

Свидетель Зеберг В.Л. в судебном заседании показал, что ему достоверно известно о том, что Михайлова К.К. действительно осуществляла переезд из <адрес>, на личном автомобиле. У него она приобрела квартиру, он, как застройщик объекта недвижимости, встречал её в городе Горячий Ключ, чтобы разместить в собственном жилье. Предварительно они созвонились в телефоном режиме, договорились о времени и дате встречи. Встреча произошла на въезде в город Горячий Ключ, на <адрес>, в автомобиле Михайлова К.К. была одна.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, находит правильным исковое заявление удовлетворить в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимися получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. №«...», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимися получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению производятся в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с п. 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

К заявлению пенсионер должен приложить документы, перечисленные в пункте 10 Правил, в том числе документ, подтверждающий, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счёт средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу была назначена трудовая пенсия по старости.

Согласно сведений о последнем месте работы, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Михайлова Ксения Константиновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в должности заместителя генерального директора по общим вопросам в ООО «ГЖЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по 09.06.2017г., откуда была уволена по собственному желанию. После увольнения за счёт средств работодателя компенсация расходов, связанных с переездом и провозом багажа из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не производилась.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №«...» <адрес> относится к районам Крайнего Севера.

Как указывает истец и это подтверждено материалами дела, в связи с переселением она понесла следующие расходы: расходы на проезд в размере 10135 руб. 35 коп.; расходы на провоз багажа в пределах суммы установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом весом не более 1 тонны в размере 15 819 руб. 80 коп., что подтверждается соответствующими справками (л.д. 12-15). Судом установлено, что переезд Михайлова К.К. осуществляла лично за рулём автомобиля, как лицо, допущенное к управлению, что подтверждается страховым полисом ОСАГО серии ЕЕЕ №«...» от 20.01.2017г.. По приезду в г. Горячий Ключ Михайлова К.К. самостоятельно обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, поскольку у ответчика находится её выплатное дело.

Решением ответчика №«...» от 15.03.2018г. истцу было отказано в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по следующим основаниям: несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. №«...» (подпункт «а» п. 15 Правил).

При рассмотрении заявления истца о выплате компенсации, основанием для принятия ответчиком решения об отказе в выплате по п.п. «а» пункта 15 Правил явилось не предоставление документов, предусмотренных п.п. «е» п. 10 Правил, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда.

В соответствии с п.п. «а» пункта 10 Правил основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации является несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.п. «е» пункта 10 Правил, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что: пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива).

Перечень оснований, по которым может быть отказано в выплате компенсации за провоз багажа и проезд при переезде перечислены в пункте 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г.. №«...». Пересечь оснований закрытый и расширению не подлежит.

Из представленных документов следует, что на основании Акта № КРП07120071 от 12.07.20017г. на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО «Первая экспедиционная компания» Михайловой Ксенией Константиновной произведена оплата услуг перевозки мебели массой 837 кг. тонном крупнотоннажном контейнере с учётом тарифов, установленных для перевозки крупнотоннажных контейнеров водным, железнодорожными автомобильным транспортом. Стоимость перевозки составляет 50 572 руб. 90 коп., что подтверждается заказ - квитанцией № КРПБ0713000018 от 13.07.2017г..

<адрес>а одного пассажира в купейном вагоне скорого поезда №«...» сообщением «Сыктывкар – Москва» от <адрес> до <адрес> составляет 8621 руб. 60 руб.. <адрес>а одного пассажира в купейном вагоне пассажирского поезда от <адрес> до ст. Горячий Ключ по состоянию на 30.06.2017г. составляет 5536 руб. 10 руб..

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по-своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 ст. 56 ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учётом выше изложенных обстоятельств дела, суд считает, что ответчик должен был принять решение о выплате компенсации расходов на переезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и перевоз багажа, а также произвести выплату данной компенсации.

С учётом пункта 6 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. №«...», компенсация расходов производится в размере фактически понесенных расходов.

Принимая во внимание выше изложенное, а также обстоятельства и факты в совокупности, суд пришёл к мотивированному выводу о том, что требование истца о выплате в её пользу компенсации расходов на проезд к новому месту жительства подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования на предмет спора являются законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Михайловой Ксении Константиновны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Горячий Ключ о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, удовлетворить.

ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горячий Ключ Краснодарского края произвести выплату Михайловой Ксении Константиновне расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как лицу, являющемуся получателем трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению в размере 25 955 руб. 15 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение месяца.

     Судья -