Решение по делу № 2-1981/2015 от 10.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года

Головинский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Серебрякова А.В.,

при секретаре Абдулиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1981/15 по иску ФИО12, ФИО11 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Новиков А.Ю., действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка Новикова М.А., Салимгариева Э.С., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка Мехтиевой С.Т., Мавлютова С.Р., обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиры, расположенные по адресу: <адрес> в порядке приватизации; прекращении права собственности за Российской Федерацией и права оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанные жилые помещения.

Свои требования истцы мотивируют тем, что они занимают данные квартиры на условиях договора социального найма, которые, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они вправе приобрести в собственность бесплатно, однако до настоящего времени Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ не осуществлена передача жилых помещений в муниципальную собственность, в связи с чем, истцам отказано в оформлении договора передачи квартир в собственность на основании договора передачи в порядке приватизации.

Представитель истцов - Таракановский Ю.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, возражений на иск не представил.

Представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, возражений на иск не представил.

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, возражений на иск не представил.

Представитель ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москвы о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, мнения по иску не представил.

Суд, выслушав представителя истцов, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения, а также государственными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.6 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 08.12.2011г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1. Безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся:

1) в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков);

2) в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений.

2. Указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество безвозмездно передается в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность поселений, городских округов, на территориях которых расположено такое имущество.

3. В целях настоящего Федерального закона границами военных городков являются границы земельных участков, используемых для размещения соответствующих воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны.

4. В случае, если границы земельного участка, указанного в пункте 2 части 1 и части 3 настоящей статьи, не определены в установленном законом порядке, границы такого земельного участка определяются по фактическому использованию.

5. Отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество и (или) отсутствие его государственного учета, отсутствие установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации границ земельных участков, указанных в пункте 2 части 1 и части 3 настоящей статьи, не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность.6. В случае, если отпала необходимость в указанном в пункте 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона военном недвижимом имуществе для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, такое имущество подлежит безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность поселений, городских округов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. б) п.2.2. Инструкции об организации деятельности органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооружённых силах Российской Федерации, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 г. № 1550 Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность.

В силу ст.209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании решений ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 26.02.2014 г. № 6 и № 7, Новикову А.Ю. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге Салимгариевой Э.С., сыну Новикову А.А., Мавлютовой С.Р., Мехтиевой С.Т., предоставлена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 54,90 кв.м., по адресу: <адрес> и отдельная двухкомнатная квартира, общей площадью 54,90 кв.м., по адресу: <адрес>

26 февраля 2014 года между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, в лице начальника Мартыновой Н.Н. и Новиковым А.Ю. были заключёны 2 договора социального найма жилого помещения № 6 и № 7, в соответствии с которыми нанимателю Новикову А.Ю. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 54,90 кв.м., по адресу: <адрес> и жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 54,90 кв.м., по адресу: <адрес>

26 февраля 2014 года между сторонами вышеуказанных договоров социального найма подписаны Акты передачи жилых помещений по указанным адресам.

В указанных квартирах зарегистрированы и проживают: Новиков А.Ю., его супруга Салимгариева Э.С., сын Новиков М.А., а также Мавлютова С.Р. и Мехтиева С.Т., являющиеся дочерьми Салимгариевой Э.С.

В материалы дела представлен кадастровый и технический паспорт на квартиры, расположенные по адресу: <адрес>

Письмом заместителя начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской от 16.12.2014 года № 14-02-12/27000 Новикову А.Ю. разъяснено, что право пользования указанными жилыми помещениями возникает у всех членов семьи нанимателя жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с письмом начальника 6 отдела Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 24.02.2015 г. № 194/6/5121 по вопросу обращения Новикова А.Ю. о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> заявителю разъяснено, что вопрос приватизации жилых помещений находится в компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Истцы ранее не участвовали в бесплатной приватизации жилья, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Москве, из которого следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о правах истцов на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества, и справками с предыдущих мест жительства.

В настоящее время на вышеуказанные квартиры зарегистрировано право собственности Российской Федерации, правообладателем спорного жилого помещения на праве оперативного управления является ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выписками из ЕГРП № 77/008/215/2015-15 от 15.01.2015 г. и № 77/008/215/2015-16 от 15.01.2015 г.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что занимаемые истцами жилые помещения, в соответствии со ст.6 ЖК РФ относятся к государственному жилищному фонду и подлежат приватизации. Материалами дела с достоверностью подтверждается то обстоятельство, что истцы не принимали участия в приватизации жилых помещений. Суд приходит к выводу о том, что в силу требований закона, истцы имеют бесспорное право получить в собственность занимаемые по договорам социального найма жилые помещения. Оснований, предусмотренных ст.ст.4 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», препятствующих истцам приватизировать занимаемые жилые помещения, не имеется. Неосуществление Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ передачи жилого помещения в муниципальную собственность, не может повлечь ущемления прав истцов на приобретение ими в собственность занимаемых на условиях договоров социального найма жилых помещений в порядке приватизации. Истцы лишёны возможности реализации своих прав на участие в приватизации по причине, явно не зависящей от них, поскольку повлиять на процесс оформления регистрации права собственности города Москвы на квартиры они не могут по независящим от них причинам. Принимая во внимание, что, истцы обладают правом приватизировать занимаемые ими жилые помещения - квартиры, расположенные по адресу: <адрес> суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Право собственности Российской Федерации на указанные жилые помещения, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Москве 07.06.2013 г. за № 77-77-15/018/2013-085 и за № 77-77-15/018/2013-045, и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, номер и дата государственной регистрации права: № 77-77-12/061/2013-861 от 03.09.2013 и № 77-77-12/062/2013-071 от 05.09.2013 г., в силу ч.1 ст.235, ч.3 ст.299 ГК РФ, подлежат прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО16, действующим в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО15, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО17 право общей долевой собственности по 1/5 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за ФИО18, действующим в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО13, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО14 право общей долевой собственности по 1/5 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности Российской Федерации на указанные жилые помещения и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья