Решение по делу № 2-348/2016 ~ М-238/2016 от 10.03.2016

Дело № 2-348/2016 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 29 апреля 2016 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием помощника прокурора Белавиной М.Е., представителя третьего лица ГБУ РМЭ «Звениговская ЦРБ» Петровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Дубникову А. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Дубникову А.С., в котором просил прекратить действие права Дубникова А. С., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 12 15 № от <дата>, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами; обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии 12 15 № от <дата> в ОГИБДД МО МВД России «Волжский».

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Дубников А.С., <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «А», «В» на основании водительского удостоверения серии 12 15 № от <дата>, выданного ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский». Вместе с тем Дубников А.С. имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Согласно справке ГБУ РМЭ «Звениговская ЦРБ» Дубников А.С. с 2015 года состоит на профилактическом учете по наркомании с диагнозом «<.....>» (F 12.1).

В судебном заседании помощник прокурора Белавина М.Е. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, поясняла аналогично изложенному в иске.

Ответчик Дубников А.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно имеющейся в материалах деле телефонограмме выражал несогласие с заявленными прокурором требованиями, ходатайствовал об отложении разбирательства дела, ввиду занятости на работе. Доказательств уважительности не явки суду не представил.

Третье лицо ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» должным образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Звениговская ЦРБ» Петрова С.А., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании требования прокурора поддержала. Указывала, что Дубников А.С. состоит на профилактическом учете с диагнозом «<.....>». С момента постановки на учет не наблюдается, причины не явок неуважительные.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно статье 5 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 (в редакции от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 приведенного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 данного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела усматривается, что Дубников А.С., <дата> года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «АВ» на основании водительского удостоверения серии 12 15 № от <дата>, выданного ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский».

Согласно справке ГБУ РМЭ «Звениговская ЦРБ» Дубников А.С. с <дата> состоит на профилактическом учете по наркомании с диагнозом «<.....>» (F 12.1).

Дубников А.С. постановлением мирового судьи судебного участка № Звениговского судебного района Республики Марий Эл признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств, без назначения врача). В связи с потреблением наркотических средств без назначения врача на Дубникова А.С. возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия у врача нарколога в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер».

Как пояснил в судебном заседании врач-нарколог ГБУ РМЭ «Звениговская ЦРБ» Петрова С.А., Дубников А.С. дважды вызывался на прием и оба раза не явился без уважительных причин, профилактические мероприятия им не пройдены.

Поскольку установлено, что Дубников А.С. страдает заболеванием, которое относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ и по поводу этого заболевания состоит на учете в медицинском учреждении, то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика Дубникова А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <.....>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права Дубникова А. С., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 12 15 № от <дата>, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать Дубникова А. С., <дата> года рождения, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии 12 15 № от <дата> в ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский».

Взыскать с Дубникова А. С. в доход бюджета муниципального образования «Звениговский муниципальный район» государственную пошлину в размере <.....>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2016 года