Решение по делу № 2-1046/2013 от 18.07.2013

Дело № 2-1046/2013

       ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

02 августа 2013 года                                                                                                        п. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Егоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой М.В.,

с участием представителя истца - администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Сумановой Т.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Вастрейкину В.Л. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

                                                           у с т а н о в и л:

Администрация Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Вастрейкину В.Л. о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю и признании права собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием Вурман-Сюктерское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам коллективного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> членам данного предприятия выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты>.

Собственником одной из земельных долей являлся ФИО1, умершийДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> коллективное сельскохозяйственное предприятие <данные изъяты> преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты>».

Администрацией Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи.

Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Вурман-Сюктерского сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ со дня опубликования.

В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что в назначенный срок ни один из собственников земельных долей не явился, указанный список был утвержден постановлением администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 116, по истечении 4-х месяцев со дня опубликования.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и на п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га - пашни, <данные изъяты> га - пастбища в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, и признать право собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием Вурман-Сюктерское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Суманова Т.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду, и выразила согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчик Вастрейкин В.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Представители третьего лица - Чебоксарского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо - МИФНС России №5 по Чувашской Республике просила рассмотреть исковые требования без участия ее представителя.

     С учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> коллективное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты> преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты>

В соответствии с постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам коллективного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> членам КСХП <данные изъяты> имеющим право на получение земельной доли, выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № за КСХП <данные изъяты> закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га земель согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива КСХП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В списке собственников земельных долей КСХП <данные изъяты> под № значится ФИО1.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован и проживал по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. На момент смерти совместно с ним проживал ответчик Вастрйкин В.Л..

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности ФИО1 на земельную долю зарегистрировано не было.

Из сообщения нотариуса Чебоксарского районного нотариального округа Чувашской Республики ФИО7 следует, что в производстве ее нотариальной конторы наследственного дела на имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

     Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В данном списке под № значится ФИО1.

      Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей землепользования СХПК <данные изъяты> Чебоксарского района был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Вурман-Сюктерского сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ со дня опубликования.

В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности СХПК <данные изъяты> по вопросу рассмотрения и утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО8, специалистом администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО9, утвержденного главой Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО10, следует, что никто из собственников земельных долей на собрание, назначенное на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, не явился.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК <данные изъяты>

Действия администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в ст. ст. 12.1, 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суду не представлено каких-либо доказательств, что ФИО1 при жизни сдал в аренду или иным образом распорядился принадлежавшей ему земельной долей.

Также суду не представлено доказательств того, что наследник Вастрейкин В.Л. оформил наследство в установленном порядке, и, как участник долевой собственности, распорядился земельной долей в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, спорная земельная доля обоснованно признана невостребованной.

     Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При указанных обстоятельствах, подлежит удовлетворению иск администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в части требования о признании права собственности на принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшему по <адрес> умершему ДД.ММ.ГГГГ года, невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га пашни <данные изъяты> га - пастбища в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № площадью 16982600 кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по <адрес>.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению иск Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в части требования о прекращении судом права собственности ФИО1 на указанную выше земельную долю, поскольку действующее законодательство не требует прекращения права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли по решению суда.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности наследников таких граждан на земельные доли, возникшее в силу принятия наследства (ст. 546 ГК РСФСР, п. 4 ст. 1152 ГК РФ), или право собственности Российской Федерации при наследовании выморочного имущества (ст. 552 ГК РСФСР, ст. 1151 ГК РФ) на основании положений ст. 235 ГК РФ прекращается в случае признания судом права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

         р е ш и л:

Исковые требования администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования - Вурман-Сюктерское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики на принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшему по <адрес> умершему ДД.ММ.ГГГГ года, невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га пашни <данные изъяты> га - пастбища в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по <адрес>

Отказать администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в удовлетворении иска к Вастрейкину В.Л. о прекращении права собственности собственника невостребованной земельной доли ФИО1 на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га пашни <данные изъяты> га - пастбища в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по <адрес>.

Ответчик вправе подать в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                         А.В. Егорова

Мотивированное решение

составлено 07 августа 2013 г.