Решение по делу № 2-2858/2015 ~ М-2666/2015 от 03.08.2015

Дело № 2-2858/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» августа 2015 года                                                                    г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Лисянец М.В.,

с участием:

помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Клиничева М.Ю.,

представителя заявителя - ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» Бессарабова А.А., действующего на основании доверенности,

заинтересованного лица Богданова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» гражданское дело по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Богданова ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области» (далее ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области») обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Богданова А.Б. сроком на 3 года и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование требований указав, что Богданова А.Б., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА, которым осужден по ч.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к лишению свободы сроком на ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – ДАТА ИЗЪЯТА, конец срока – ДАТА ИЗЪЯТА. Осужденный Богданов А.Б., ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области с 03 ноября 2012 года, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаялся; за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 17 взысканий, поощрений не имеет; 07 ноября 2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 12 октября 2012 года обстоятельством, отягчающим наказание Богданова А.Б., признано наличие в его действиях рецидива при тяжком преступлении.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Бессарабов А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме, при этом пояснил, что осужденный Богданов А.Б. в целом характеризуется отрицательно, режимные требования и правила внутреннего распорядка не соблюдает; по прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится неудовлетворительно, трудоустроиться желания не изъявил; имеет задолженность по поступившим в ИК-9 исполнительным листам на общую сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рубль 91 копейку; мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем администрации, выводы из проводимых с ним бесед для себя делает неопределенные; в общественной жизни колонии не участвует; поддерживает связь с родственниками в установленном законом порядке; занимает негативную позицию, с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает; дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Заинтересованное лицо Богданов А.Б. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления и установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования администрации, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

    лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

    лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

    Судом установлено, что Богданов А.Б. осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА по ч.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к лишению свободы сроком на ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 03ноября 2012 года следует, что ранее судимый Богданов А.Б. администрацией ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области характеризуется отрицательно; режимные требования и правила внутреннего распорядка не соблюдает; вину признал, однако в содеянном не раскаивается; по прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится неудовлетворительно, трудоустроиться желания не изъявил; имеет задолженность по поступившим в ИК-9 исполнительным листам на общую сумму 3861 рубль 91 копейку; мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем администрации, выводы из проводимых с ним бесед для себя делает неопределенные; в общественной жизни колонии не участвует; поддерживает связь с родственниками в установленном законом порядке; занимает негативную позицию, с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает; дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

    Согласно справке о взысканиях и поощрениях, за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Богданов А.Б. имеет 17 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлением ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской от 07 ноября 2014 года Богданов А.Б. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

На основании изложенного, учитывая, что Богданов А.Б. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, и признан злостным нарушителем установленного порядка, суд считает необходимым установить в отношении Богданова А.Б. административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» Согласно положениям статьи 245, частей 1 и 3 статьи 246 ГПК РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определённых местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 268.1 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» с соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, учитывая отрицательные характеристики осужденного Богданова А.Б., тот факт, что осужденный 13 раз водворялся в ШИЗО, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а так же учитывая, что Богданов А.Б. является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Богданова А.Б. сроком на три года.

С учетом изложенного, суд так же считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области требования об обязании Богданова А.Б. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, ч.2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ - ░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░