Решение по делу № 5-882/2018 от 23.08.2018

Дело № 5-882/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ                                                                   23 августа 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Абидова И.А., ..., привлекавшегося ранее к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

... установлен факт нарушения Абидовым И.А. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации. А именно, Абидов И.А. по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, срок миграционного учета до ..., не выехал за пределы Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства.

... в отношении Абидова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Абидов И.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в декабре 2015 года для работы. По окончании срока миграционного учета, не выехал с территории Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время его гражданская супруга и двое детей уехали на Родину в Республику Кыргызстан. Просит дать ему возможность выехать из России самостоятельно.

Выслушав Абидова И.А., главного специалиста – эксперта ОВМ УМВД России по ... Назмиева Л.Ф., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанным совершение Абидовым И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, Абидов И.А. находится на территории Российской Федерации с ..., с целью работы. Абидов И.А. поставлен на миграционный учет ..., до .... Работал Абидов И.А. у ИП ФИО4, в качестве повара. После окончания трудового контракта, а именно с ..., не выехал с территории Российской Федерации. В настоящее время проживает в городе Нижнекамск без регистрации. Патент для ведения трудовой деятельности не оформлял, официально не работает. Таким образом, законных оснований для дальнейшего пребывания на территории России Абидов И.А. не имеет с ....

    Постановлением Нижнекамского городского суда от ..., вступившим в законную силу ..., Абидов И.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Постановление до настоящего времени Абидовым И.А. не исполнено, самостоятельный выезд не осуществлен.

Факт совершения Абидовым И.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; докладной запиской главного специалиста – эксперта ОВМ УМВД России по ... Назмиева Л.Ф., объяснением Абидова И.А. и сведениями из базы данных с отметкой о постановке на учет.

Действия Абидова И.А. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела, личности Абидова И.А., привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, характера совершенного им правонарушения, суд считает необходимым назначить Абидову И.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с применением в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по ... по адресу: ..., для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют. У Абидова И.А. семейные (родственные) связи на территории Российской Федерации отсутствуют, все члены семьи являются гражданами Республики Кыргызстан, где и проживают.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Абидова И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по ... по адресу: ..., для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (МВД по РТ),

р/с ...,

код бюджетной классификации ...,

ИНН ..., КПП ...,

БИК 049205001, ОКТМО 92644101,

Банк Отделение – НБ ...,

УИН 18....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья-подпись.

Копия верна:

    Судья                                                                              Р.И. Гиззатуллин