РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2016г. Климовский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Орфановой Л.А.
при секретаре Лаврухиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко М. П., действующей в интересах несовершеннолетнего Демченко Д. Ю., к МУП «Служба единого заказчика» об обязании произвести регистрацию несовершеннолетнего Демченко Д.Ю. по месту жительства
установил:
Демченко М.П. обратилась в суд с иском к МУП «Служба единого заказчика» об обязании произвести регистрацию несовершеннолетнего Демченко Д.Ю. по ее \истицы\ месту жительства по адресу: <адрес>А, кВ.17, мотивируя свои требования тем, что 15.01.2016г. она обратилась в МУП «СЕЗ» с целью регистрации своего несовершеннолетнего сына Демченко Д.Ю. по указанному адресу, представив необходимые документы, в конце января 2016г. сотрудник МУП «СЕЗ» уведомил ее устно о невозможности регистрации ребенка по ее \истицы\ месту жительства в связи с отсутствием согласия отца ребенка на такую регистрацию.
В настоящем судебном заседании истица настаивает на заявленных требованиях.
Представитель ответчика возражает против иска по тем основаниям, что МУП «СЕЗ» не производит регистрацию граждан по месту жительства; является организацией, осуществляющей прием от граждан и передачу в территориальное подразделение УФМС по <адрес> документы на регистрацию по месту жительства; работниками МУП «СЕЗ» в Межрайонный отдел УФМС по <адрес> в <адрес> были переданы представленные истицей документы на регистрацию несовершеннолетнего Демченко Д.Ю., которые были возвращены в МУП «СЕЗ» с разъяснениями, что для регистрации ребенка по месту жительства матери необходимо согласие отца ребенка.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истица Демченко М.П. является матерью несовершеннолетнего Демченко Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения \л.д.7\; истица с 02.12.2015г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.климовск. <адрес>А, кВ.17 \л.д.5,6\; несовершеннолетний Демченко Д.Ю. зарегистрирован по адресу:<адрес>, кВ.1 \л.д.8\.
Государственную услугу по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предоставляет Федеральная миграционная служба в порядке, определенном Административным регламентом, утвержденным Приказом ФМС от 11.09.2012г. №.
При этом, согласно п.114 Административного регламента, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей (одного из них). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы N 8.
Аналогичные положения содержатся в п.28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
При этом, согласно п.16 названных Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно п.17 Правил лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
Согласно п.18 Правил, органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.
Таким образом, МУП «СЕЗ» в данном случае является организацией, чьи должностные лица осуществляют прием от граждан и передачу в органы регистрационного учета, которыми являются территориальные подразделения Федеральной миграционной службы, документов на регистрацию по месту жительства; полномочиями по регистрации граждан по месту жительства МУП «СЕЗ» не наделено; истицей же избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем суд признает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению, учитывая, что за истицей сохраняется право оспаривать действия (решения) территориального подразделения ФМС, связанные с фактическим отказом в регистрации несовершеннолетнего Демченко Д.Ю. по ее \истицы\ месту жительства.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Демченко М. П., действующей в интересах несовершеннолетнего Демченко Д. Ю., к МУП «Служба единого заказчика» об обязании произвести регистрацию несовершеннолетнего Демченко Д. Ю. по месту жительства по адресу: <адрес>А, кВ.17 отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий