Решение по делу № 12-1758/2017 от 05.09.2017

Судья Марков М.О. Дело № 12-1758/17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

14 сентября 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Леконцев А.П.

с участием законного представителя ТСЖ «Карла Маркса 199» Коданева С.Ю.,

защитника Раковского И.В., действующего на основании доверенности от 24.08.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Карла Маркса 199» на постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара по делу об административном правонарушении от 23 августа 2017 года

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Маркова М.О. по делу об административном правонарушении от 23 августа 2017 года ТСЖ «Карла Маркса 199» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60000 руб.

Не согласившись с данным постановлением законный представитель ТСЖ Коданев С.Ю. обратился в суд с жалобой, где просит отменить постановление, считая его незаконным.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы, указав, что бремя оплаты штраф ляжет на жильцов дома, в установленный срок штраф не оплачен, поскольку счета ТСЖ арестованы по решению Арбитражного суда, на счете ТСЖ имеется .... Он обращался с заявлением в службу судебных приставов для перечисления суммы штрафа .... с указанных счетов, когда на них будут поступать денежные средства по расчету за коммунальные услуги. Когда был наложен арест на счета пояснить не может, он приступил к обязанностям председателя ТСЖ в ** ** **, счета к этому времени были арестованы.

Защитник Раковский И.В. доводы жалобы также поддерживает, полагает, что штраф не оплачивался из-за невозможности его оплаты в связи с арестом счетов.

Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из оспариваемого постановления следует, что ТСЖ «Карла Маркса 199» в установленный срок до ** ** ** не оплатило штраф в размере ... назначенный постановлением Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 10.01.2017 года № 4, вступивший в законную силу 03.05.2017 года, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы участников процесса о невозможности оплаты штрафа в установленный срок в связи с арестом счетов Общества не влечет за собой удовлетворение жалобы. У Общества, в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срока обратиться к мировому судье, принявшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом ТСЖ «Карла Маркса 199» не воспользовалось.

Возможности прекращения производства по делу по основанию ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, как об этом просят представители Общества, суд не усматривает.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ТСЖ «Карла Маркса 199» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о доказанности факта совершения ТСЖ «Карла Маркса 199» административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Карла Маркса 199» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.П. Леконцев