Решение по делу № 12-541/2018 от 28.03.2018

Дело № 12-541/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                 18 апреля 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Малых И.В.,

рассмотрев жалобу Малых И.В., <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) от 11.01.2018 № 0411128704590000000730654 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии от 11.01.2018 Малых И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 21.12.2017 в период с 12.48 часов до 15.52 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Пермская, 128а, г. Перми, было размещено транспортное средство марки «FORD-FOСUS», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Малых И.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Малых И.В. в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку управлял и владел данным автомобилем его родной брат М.С.В., инвалид 3 группы, на основании доверенности от 25.09.2017, который парковал автомобиль на местах, предназначенных для размещения транспортных средств инвалидов. Заявитель также является инвалидом 2 группы, поэтому автомобиль имеет опознавательный знак «Инвалид», что видно на фотографии. Кроме этого автомобиль 21.03.2018 внесен в реестр транспортных средств инвалидов, имеющих право без внесения платы пользоваться парковками в г.Перми.

    В суде Малых И.В. доводы жалобы поддержал и пояснил, что его брат М.С.В. постоянно проживает в г.Кунгуре. Из-за отсутствия работы М.С.В. в ноябре 20127 года устроился в бригаду по ремонту офисов в г.Перми через сайт «Авито», без составления трудового договора. С ноября 2017 по январь 2018 года М.С.В. работал на объекте ТЦ «Колизей» по ул.Ленина,60 г.Перми. На это время он передавал свой автомобиль «Форд-Фокус» госномер № бесплатно в пользование М.С.В. по доверенности, без включения его в число лиц, допущенных к управлению автомашиной в полисе ОСАГО, хотя на себя полис ОСАГО у заявителя был оформлен. Он сам ранее не пользовался платными парковками для инвалидов в г.Перми, подал заявление о включении его автомобиля в реестр транспортных средств инвалидов 19-20 марта 2018 года, уведомление о включении его машины в этот реестр получил 21.03.18 года.

О времени и месте рассмотрения дела представитель Административной комиссии извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства о его отложении не представил, поэтому препятствий для рассмотрения дела не имеется.

Свидетель М.С.В. в суде показал, что владел и пользовался автомашиной Малых И.В. «Форд-Фокус» госномер № с ноября 2017 по январь 2018, совершал поездки к месту работ на ул.Ленина,60, парковал автомашину на ул.Пермская напротив банка, где она зафиксирована специальным техническим средством фото-видеофиксации. Не оплачивал парковку автомашины на местах для платной парковки, поскольку является инвалидом 3 группы. Договор на проведение работ с ним не заключался, документально подтвердить данные обстоятельства и представить в суд свидетелей не может. Вечером автомашину ставил бесплатно на придомовую территорию на ул.Пушкина возле дома старшего брата, где ночевал, эти обстоятельства никак не зафиксированы.

Проверив представленные материалы, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).

Доводы Малых И.В., что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица, подтверждаются лишь показаниями М.С.В., его родного брата, к которым суд относится критически, поскольку он является лицом, заинтересованным в исходе дела в силу близких родственных отношений с заявителем.

Доводы Малых И.В. о том, что полис ОСАГО на брата М.С.В. он не оформил из-за предполагаемого короткого времени пользования братом его автомобиля суд оценивает критически, так как на себя у Малых И.В. полис ОСАГО оформлен, но, передав, с его слов, автомобиль брату на 2 месяца, то есть на достаточно длительный срок, не включил его в число лиц, допущенных к управлению транспортным средством, при том, что доверенность от 25.09.2017 года на право управления М.С.В. автомашиной составлена на 1 год. Доказательств отсутствия автомобиля в ночное время в месте его постоянной парковки по месту жительства Малых И.В. и наличия его в ночное время по месту проживания в Перми М.С.В. в период с ноября 2017 по январь 2018 года суду не представлено, как и доказательств выполнения М.С.В. работ на объекте по ул.Ленина,60 г.Перми в указанный период времени.

Доводы Малых И.В. о том, что он в Пермской дирекции дорожного движения обратился за справкой об отсутствии неоплаченных штрафов для продажи своего автомобиля, опровергаются написанием им 19-ДД.ММ.ГГГГ заявления о включении своего автомобиля в реестр транспортных средств инвалидов для целей получения права на бесплатную парковку на дорогах общего пользования местного значения в <Адрес>.

Доводы М.С.В. о том, что он не оплачивал парковку автомобиля своего брата Малых И.В., поскольку является инвалидом 3 группы, суд оценивает критически, поскольку инвалиды 3 группы не имеют права бесплатно парковать свой автомобиль при использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, согласно п.5.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110.

В соответствии с планом центра г.Перми ТЦ «Колизей» (ул.Ленина,60) расположен по данным «Дубль-ГИС» в 220 метрах, т.е. достаточно далеко от места, где зафиксирована на всех обжалуемых постановлениях парковка автомашины «Форд-Фокус», государственный регистрационный знак № (ул.Пермская,128а), что не соответствует показаниям Малых И.В. в суде о том, что автомашина нужна была его брату М.С.В. для поездок в магазины для приобретения и подвоза к месту ремонтных работ строительных материалов и инструментов.

    Таким образом, в судебном заседании Малых И.В. не доказал, что 21.12.2017 транспортное средство марки «FORD-FOСUS», государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании другого лица, поэтому оснований к отмене обжалуемого постановления суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 11.01.2018 № 0411128704590000000730654 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу Малых И.В. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                          О.В.Порошин