Решение по делу № 5-131/2012 от 15.03.2012

Решение по административному делу

Дело№ 5- 131/12 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2012 года г. ЕмваМировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В., в период замещения мирового судьи Кылтовского судебного участка,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жилкиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Республики  <АДРЕС>, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

У С Т  А Н О В И Л:

Протоколом № 21 об административном правонарушении, составленным должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Усть-Вымском районе установлено, что 28 февраля 2012 года в  11.00часов  при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> при визуальном осмотре пищевых продуктов, выявлено, что в нарушение требований ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г. в обороте находятся пищевые продукты,  сроки годности которых истекли, а именно:

 - продукт молокосодержащий сгущенный с сахаром «Сгущенка с кофе» с массовой долей жира 9%, производства ООО «Промконсервы», Россия г.Москва, в банках массовой 380 гр. по цене 42 руб., в количестве 4-х банок, дата изготовления 26.01.2011 (срок годности истек 26.11.2011);

- пиво специальное «Сибирская корона» со вкусом лимона светлое пастеризованное, производства ОАО «САН ИнБев» в г.Пермь, ул. Героев Хасана, в банках объёмом 0,5 л. по цене 44 руб., в количестве 5-ти банок (срок годности истек 31.01.2012).В связи с тем, что нахождение данного товара в продаже представляет угрозу для здоровья потребителей, на товар несоответствующий требованиям качества и безопасности 28.02.2012 протоколом № 1 былналожен арест для последующего изъятия его из оборота.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Жилкина Н.Г. не явилась,  о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом по известному месту жительства, суду сообщила  о возможности рассмотрения дела в её отсутствие, вину в совершении правонарушения признает.  В силу ст.25.1 ч.2, ст.29.7 ч.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  Жилкиной Н.Г.

 Суд,  изучив материалы дела, приходит к следующему.

  Протокол об административном правонарушении в отношении Жилкиной Н.Г. составлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ в присутствии Жилкиной Н.Г., как лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о чем свидетельствуют её объяснение и подписи в протоколе.  

 Ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законом, предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их реализации определены Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". В соответствии с положениями названного Закона при реализации пищевых продуктов граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица обязаны соблюдать требования государственных стандартов, санитарных правил и норм.

 Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 г., не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Кроме того, согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

Виновность Жилкиной Н.Г. в совершении инкриминируемого ей деяния устанавливается и доказывается протоколом об административном правонарушении, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 89 от 17.01.12, протоколом № 1 ареста товаров и иных вещей от 28.02.2012.

Таким образом, действия Жилкиной Н.Г. подлежат квалификации по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность должностного лица  Жилкиной Н.Г., судом не установлено.

Поскольку требования  Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»   направлены на защиту законных прав и интересов потребителей, допущенное нарушение не может быть признано малозначительным, и, соответственно, основания для освобождения Жилкиной Н.Г. от административной ответственности отсутствуют.

 В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Жилкиной Н.Г. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной.

При назначении наказания суд, учитывая отсутствие сведений о повторности совершения Жилкиной Н.Г. аналогичного административного правонарушения, считает возможным применить минимальный размера штрафа, предусмотренный статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. пищевые продукты  признанные некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

   Признать должностное лицо  - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Жилкину <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание  в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч)  рублей.  

Изъятую в соответствии с протоколом № 1 ареста товаров и иных вещей от 28.02.2012 продукцию:

 -продукт молокосодержащий сгущенный с сахаром «Сгущенка с кофе» с массовой долей жира 9%, производства ООО «Промконсервы», Россия г.Москва, в количестве 4-х банок ,

-пиво специальное «Сибирская корона» со вкусом лимона светлое пастеризованное, производства ОАО «САН ИнБев» в банках объёмом  0,5 л., в количестве 5-ти  у н и ч т о ж и т ь.

Штраф перечислить  не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет  401 018 100 000 0001 00 04, открытый на имя УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми), код 14111690040040000140, ИНН 1101486396, КПП 110101001, БИК 048702001 в ГРКЦ НБ РК банка России г. Сыктывкар, код ОКАТО 87208501000 наименование платежа Административный штраф (Протокол № 21 от 02.03.2012).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, каб. 115.

   Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Комив течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

                 Мировой судья        М.В. Петрова

<ОБЕЗЛИЧИНО>