Решение по делу № 2а-4177/2016 ~ М-3453/2016 от 17.06.2016

Дело № 2а-4177/2016

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Казакова М.В.,

при секретаре Мальковой Ю.И.,

с участием истца Вшивцева И.С., представителя Градова П.В. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Вшивцев И.С о признании решения незаконным,

установил:

Вшивцев И.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии от Дата, возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу. В обоснование иска указано, что Дата истец прошел военно-медицинскую комиссию в отделе военного комиссариата Пермского края по Индустриальному и Дзержинскому районам г. Перми, было принято решение о призыве на срочную военную службу. С данным решением истец не согласен, поскольку он осуществляет уход за ...., которая ..., нуждается в постоянном постороннем уходе, ....

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе на комиссию истцом не было представлено.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № ..., материалы личного дела призывника Вшивцева И.С., суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

По смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Согласно пп. «б» п. 2 Приложения № 32 к Приказу Министра обороны Российской Федерации № 400 от 02.10.2007г. «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006г. № 663» при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу, занятому постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу; справка о составе семьи; на дедушек, бабушек - свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу; на усыновителей - соответствующее решение федерального суда; заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); паспорта родителей, родственников (усыновителей), которые нуждаются в постоянном постороннем уходе.

В судебном заседании установлено, что оспариваемым решением призывной комиссии военного комиссариата Пермского края по Индустриальному и Дзержинскому районам заявитель Вшивцев И.С. призван на срочную военную службу.

Данное решение административный истец считает незаконным.

Вместе с тем, требования Вшивцева И.С. не подлежат удовлетворению.

В силу действующего законодательства для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по указанным истцом основаниям следовало представить призывной комиссии определенный перечень документов, в том числе заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости родственника в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Административный истец имеет такое заключение, однако оно датировано Дата, т.е. после того, как призывной комиссией было принято оспариваемое решение. На комиссию данное заключение административный истец, соответственно, не представил. В связи с этим решением призывной комиссии является обоснованным. Доводы о том, что истцом были представлены иные документы, которые подтверждают нуждаемость ..., за которой он осуществляет уход, в постоянном постороннем уходе, не подменяют те документы, которые предусмотрены действующим законодательством. В частности, ... не подменяют заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости его родственника в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

В настоящее время призывная компания закончена, при этом истец имеет необходимое заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, которое имеет возможность представить в будущем призывной комиссии в случае необходимости. Соответственно, в настоящее время оспариваемое решение права административного истца не нарушает.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Вшивцев И.С о признании незаконным решения призывной комиссии от Дата, возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (18 июля 2016 года).

Судья:                      М.В. Казаков