Судья Акименко Н.Н. Дело № 33-9058
КАССАЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 августа 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
Председательствующего Горбатько Е.Н.
судей Владимирова Д.А., Мельник Н.И.
при секретаре Головатенко И.Е.
заслушав в судебном заседании по докладу судьи Мельник Н.И.
дело по кассационной жалобе Лихотинской С.А.
на решение Азовского городского суда Ростовской области от 28 июня 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Слесь В.И. и Лихотинская С.А. являлись совладельцами жилого дома ..., в долях Слесь В.И. - 1\3 часть, Лихотинская СА. - 2\3 доли. Решением Азовского городского суда от 2 апреля 2008 года был произведен раздел спорного домовладении и прекращено право общедолевой собственности, а также определен порядок пользования земельным участком.
При этом суд возложил на Слезь В.И обязанность по проведению работ по перепланировке жилого дома с установкой ванны, унитаза, мойки, умывальника и газовой плиты.
Слесь В.И. обратилась в МП «Азовводоканал» с заявлением выдать технические условия для проведения в выделенную часть жилого дома водопроводной линии за счет существующих сетей водопровода с подключением в точке подключения в колодце на территории домовладения. МП «Азовводканал» отказало выдать технические условия, так как земельный участок является объектом государственной собственности, передан сторонам в пользование, существующий внутридомовой колодец является общей собственностью Слесь В.И. и Лихотинской С.А.
Ответчик Лихотинская С.А. в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, так как водопроводная линия не может быть проведена в выделенную часть жилого дома в виду естественного уклона земной поверхности и близости подземных вод, просила в иске отказать.
Представитель МП «Азовводоканал» Балалаева Л.Н. в судебное заседание явилась, иск не признала, считает, что эксперт разработал проект водоснабжения без учета порядка пользования земельным участком, установленным судом 2 апреля 2008 года, просила в иске отказать.
Суд постановил решение, которым признал незаконным действие МП «Азовводканал», отказавшего Слесь В.И. выдать технические условия для обустройства водопроводной линии в границах своего земельного участка. Обязал МП «Азовводканал» выдать Слесь В.И. технические условия для обустройства водопроводной линии в границах земельного участка ....
В кассационной жалобе Слесь В.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права, сославшись в решении на ст. 36 ЖК РФ, которая никакого отношения к возникшему спору не имеет.
Дом, который она унаследовала после смерти отца, не может быть отнесен. к статусу многоквартирного жилого дома. Вывод суда о том, что все инженерные коммуникации находятся якобы в общей долевой собственности и что ее согласия на врезку в действующий водопровод не требуется, является неправильным и противоречит состоявшему ранее решению суда от 2.04.2008 г., согласно которого был произведен раздел жилого дома..
Не согласна она с доводами суда и экспертизы в той части, что прокладка водопровода будет проходить по земельному участку, находящемуся в ее пользовании, выделенного судом на основании решения суда от 2.04.2008 г. и исполненного службой ..., о чем имеется Акт от 13.02.2009 г. Этот земельный участок нельзя использовать для строительства водопровода, так как в соответствии с нормами СНИП необходимо учитывать особенности рельефа местности (3,0 метра ниже отметки улицы) и наличия близкого залегания грунтовых вод.
В судебном решении от 2.04.2008г. при решении вопроса выдела доли Слесь В.И. в натуре и определении порядка пользования земельным участком, вопрос пользования водопроводным вводом не рассматривался.
Согласно «Правил пользования системами коммунального водоснабжения» утвержденных Правительством РФ Постановлением № 83 от 13.02.2006 г. в частных домовладениях каждый абонент должен иметь свою точку врезки в уличный водопровод, свой колодец и свой прибор учета.
В настоящее время она является единолично владельцем водопроводного ввода, на ее имя он зарегистрирован и на ее имя открыт лицевой счет.
Судом остался, не разрешенным вопрос водонепроницаемого выгреба, а именно канализационной ямы, без которого не возможно решать вопрос о вводе и строительстве водопровода.
Устройство водонепроницаемого выгреба, а также отсутствие подъезда для утилизации (от 5-10 метров) с учетом особенности рельефа, невозможно.
Кроме того, по ее мнению, использование (предполагаемой экспертом) локальной системы очистки стоков типа «Юбас» или «FAST», в данном конкретном случае не представляется возможным по техническим характеристикам части домовладения.
Слесь В.И. в указанной части домовладения не проживает, и никогда не проживала и она не собирается здесь проживать и все ей делается на зло из-за сложившихся длящихся на протяжении многих лет неприязненных отношений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав стороны, адвокатов Тарасову Н.П., Гаврилову Н.Д., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя исковые требования Слесь В.И., суд сослался на то, что на основании судебного решения от 2 апреля 2008 года на Слесь В.И. возложена обязанность по проведению перепланировочных работ в объеме согласно заключению.
Суд пришел к выводу о том, что на основании решения суда система водопровода, люки, канализационные сети по прежнему находятся в общем пользовании сторон.
На территории участка, переданного в пользование ответчика Лихотинской С.А., находится общедомовой колодец, за счет которого возможно присоединение отдельной водопроводной линии в выделенную часть жилого дома Слесь В.И..
При этом сослался на то, что экспертным путем подтверждается возможность осуществить водоснабжение выделенной части жилого дома прокладкой водопроводной линии на искусственном основании в защитном футляре из труб со сварным или клеевыми соединениями через канализационную трубу, соединяющую выгребные ямы ответчика Лихотинской С.А.. При этом суд дал оценку экспертному заключению по правилам ст. 86 ГПК РФ.
Экспертным путем, также, подтверждается техническая возможность обустройства туалета с водонепроницаемым выгребом на расстоянии 8,0 м от тыльной стороны жилого дома литер А и пристройки литер а. Никаких доказательств опровергающих наличие технической возможности провести систему водопровода и канализации, ответчиками не представлено.
Согласно проекту часть системы предлагается проложить за счет земельного участка, переданного ответчику Лихотинской С.А. в пользование. Суд пришел к выводу о том, что права ответчика не нарушаются, так как предлагается проложить трубопровод горизонтально под землей с подключением в точке подключения в существующем колодце.
Эти выводы суда являются правильными и соответствуют требованиям закона и материалам дела.
Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, Постановлением от 13 февраля 2006 г. N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.
Как предусмотрено п.6 Правил в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Из материалов дела следует, что Слесь В.И.являясь собственником части домовладения ... и землепользователем части земельного участка обратилась с заявлением в МП «Азовводоканал» в августе 2009г. о выдаче ей технических условий на проведение водопровода в ее часть домовладения л.д.20). ░░░░░░░ ░░ 25.08.2009░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░░░░░. ░.░.19). ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░ ... ░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 1997░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░. 17 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 304 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 86 ░░░ ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 36,37 ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 360-362 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2010░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░