Решение по делу № А57-14761/2008 от 09.10.2008

Арбитражный суд Саратовской области

410031, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Саратов                                                                              Дело № А-57-14761/08-36

Резолютивная часть решения оглашена «09» октября 2008 г.

Полный текст решения изготовлен «09» октября 2008 г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Павлова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мохонько Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому  заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова,

к индивидуальному предпринимателю Григорьеву Владимиру Геннадьевичу, г. Саратов

о взыскании финансовых санкций в размере 184,80 руб.

при участии в заседании:

от истца – Комиссарова В.К. по доверенности от 20.02.08 г.  № 01-1464,

от ответчика – представитель не явился, извещен почтовым уведомлением № 76438 в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова обратилось в арбитражный суд  Саратовской области с исковым заявлением о взыскании  с Григорьева В.Г. финансовых санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 184,80 руб.

Истец и ответчик о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального Кодекса РФ надлежащим образом.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, возражения не представил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела без участия представителей сторон.

Материалами дела установлено, что Григорьев В.Г. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.07.06 г. № 1922.

ГУ – УПФ РФ в  Ленинском районе г. Саратова проведена  проверка  ИП Григорьева В.Г. по  вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что ответчиком не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за 2007г.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова составлен Акт № 102 от 17.03.08 г. и принято Решение № 102 от 28.04.08 г. о привлечении ответчика к ответственности,  предусмотренной ст. 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ.

Подпунктом 3 статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии является обязательным для уплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 156 от 12 марта 2007 года « О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года составляет 1848 руб. Страхователь обязан уплачивать страховые взносы ежемесячно в размере 154 руб., из которых 102 руб. 67 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51 руб. 33 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии). Однако размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №156 от 12.02.2007г. стоимость страхового года на 2007 год установлена в размере 1848 рублей.

Следовательно, законодательными актами определено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть без определения объекта налогообложения, без учета используемой системы налогообложения и вне зависимости от возраста. При этом минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Сумма начисленных ответчику за год страховых взносов за 2007 год составляет 1848 руб. С учетом данной суммы размер суммы финансовых санкций составил  184,80 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 102 от 28.04.08 г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова обратилось в арбитражный суд с настоящим   исковым заявлением.

 Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам.

 Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации.

 В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

 Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

 В Инструкции о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 г. № 318 содержится перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

 Пунктом 38 Инструкции  предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.   Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

 За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

 Материалами дела установлено, что ответчик является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом и на него в силу вышеназванных норм возложена обязанность по представлению в территориальный орган УПФ РФ индивидуальных сведений о страховых взносах и страховом стаже ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Ответчиком индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 г. в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова не представлены, что влечет применение к нему меры ответственности, предусмотренной за данное нарушение ст.17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 184,80  руб.

Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке сумма финансовых санкций в размере 184,80 руб. не была уплачена, заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица данных финансовых санкций в судебном порядке подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине  суд относит на предпринимателя  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Григорьева Владимира Геннадьевича 28.05.1971 года рождения, г. Саратов в пользу государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова, финансовые санкции в сумме  184,80 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Григорьева Владимира Геннадьевича 28.05.1971  года рождения, г. Саратов в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 500 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                            Н.В. Павлова

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

С У Д Е Б Н О Г О  З А С Е Д А Н И Я

г. Саратов                                                                                     Дело № А-57-14761/08-36

«09» октября 2008 г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Павлова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мохонько Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому  заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова,

к индивидуальному предпринимателю Григорьеву Владимиру Геннадьевичу, г. Саратов

о взыскании финансовых санкций в размере 184,80 руб.

при участии в заседании:

от истца – Комиссарова В.К. по доверенности от 20.02.08 г.  № 01-1464,

от ответчика – представитель не явился, извещен почтовым уведомлением № 76438 в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

Судебное заседание открыто: 16 ч. 50  мин.

Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению,  наименование арбитражного суда и его состав, объявлено, что  протокол судебного заседания ведет секретарь Мохонько Е.С.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле .

Лицам, участвующим в деле,  разъяснено их право заявлять отводы.

Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса  разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, объявил об окончании рассмотрения дела по существу.

Суд удалился на совещание для принятия решения.

Внесено решение, объявлена резолютивная часть решения, представителям сторон разъяснен порядок его обжалования.

Судебное заседание окончено  в 17 ч. 00 мин.

Протокол составлен: 09.10.2008 г.

Судья  Арбитражного суда

Саратовской области      ________________________________Н.В. Павлова.

Секретарь судебного

заседания ____________________________________________Е.С. Мохонько