Решение по делу № 5-774/2018 от 29.10.2018

Дело № 5-774/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2018 года г. Красный Сулин Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Зайцева И.В.. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Зайцев И.В. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию:

1. Шланг соединительный из полимерного материала для бытовых газовых приборов. Тип соединения гайка-гайка, длина 1,5 м - 10 шт.

2. Шланг соединительный из полимерного материала для бытовых газовых приборов. Тип соединения гайка-гайка, длина 2 м - 10 шт.

3. Трубчатый электронагреватель U- образный водяной, мощность 2.0 кВт - 2 шт.

4. Трубчатый электронагреватель U- образный водяной, мощность 2.5 кВт - 2 шт.

5. Трубчатый электронагреватель для электрической плиты спиральный одноконцевой - 5 шт.

6. Трубчатый электронагреватель грушевидный для электрической духовки, мощность 630 Вт - 2 шт.

7. Хомут металлический червячный 80-100 мм - 50 шт.

8. Впускной клапан для смывного бачка унитаза с боковой подводкой - 4 шт.

9. Газовый гибкий шланг сильфонного типа металлический. Тип соединения гайка-гайка, длина 41 см-4 шт.

10. Газовый гибкий шланг сильфонного типа металлический. Тип соединения гайка-гайка, длина 31 см-4 шт.

11. Заглушка металлическая с наружной резьбой 1/2дюйма - 18 шт.

12. Секатор с прямым резом «Звезда», длина 200 мм - 3 шт.

13. Сгон стальной диаметром 1 дюйм длиной 12.5 см - 30 шт.

14. Сгон стальной диаметром 3/4 дюйма длиной 11 см - 30 шт.

15. Сгон стальной диаметром /4 дюйма длиной 11 см - 30 шт.

16. Леска для триммера «Titan» звездообразная, арт 921-040. диаметр 4 мм. длина 6 м - 5 шт.

17. Ручки-кнопки дверные деревянные - 13 шт.

18. Электроды сварочные «MONOLITH» диаметром 2.5мм. 1 кг в картонной коробке - 5 шт.

19. Трубчатый электронагреватель для накопительного водонагревателя, мощность 1.5 кВт - 4 шт.

20. Трубчатый электронагреватель для накопительного водонагревателя, мощность 1.5 кВт - 4 шт.

21. Муфта металлическая с внутренней резьбой диаметром 58 мм. длина 52 мм - 10 шт.

22. Поплавковый выключатель AQUAMOTOR AR РС-8А с кабелем длиной 3 м - 3 шт.

23. Сиденье для велосипеда с маркировкой «Россия» - 2 шт.

24. Цепь для дорожного велосипеда 112 звеньев - 2 шт.

25. Болт М8х50 с круглой головкой с прямым шлицем и гайкой - 80 шт.

26. Насос для автоматической стиральной машины Askoll. модель М231 ХР - 3 шт.

27. Приводной ремень для бетономешалки AEZ 010070 7PS230 - 2 шт.

28. Приводной ремень барабана автоматической стиральной машины 1213 Н8 MAEL- 2 шт.

29. Редуктор газовый РДСГ 1-1.29504 - 3 шт.

30. Вентиль баллонный - 2 шт.

31. Газовый резак - 1 шт.

32. Наконечник контактный диаметром 6 мм для сварочных полуавтоматов - 20 шт.

33. Наконечник контактный диаметром 8 мм для сварочных полуавтоматов - 20 шт.

34. Наконечник контактный с маркировкой ЗП для сварочных полуавтоматов - 1 шт.

35. Поверхностный центробежный насос Finest PR 70/50С - 1 шт.

36. Погружной вибрационный насос «Ручеек Техноприбор-2» БВ-0,12- 40-У5, длина шнура питания 25 м - 1 шт.

37. Погружной вибрационный насос «Ручеек Техноприбор-2» БВ-0,12- 40-У5. длина шнура питания 10 м - 1 шт.

38. Бита крестовая для больших нагрузок, длина 90 мм - 10 шт.

39. Напильник для заточки цепей, длина 215 мм, диаметр 4 мм - 12 шт.

40. Щетка для углошлифовальной машины Titan, тип «колесо», диаметр 125 мм - 1 шт.

41. Малярный отбивочный шнур. 50 м на рулетке. Укомплектован порошковой краской (флакон 130 г) и уровнем -1 шт.

42. Резиновая прокладка диаметром 61 мм. внутренним диаметром 20 мм - 20 шт.

43. Колено металлическое диаметром 155 мм - 3 шт.

44. Шланг ПВХ армированный синтетической нитью, внутренний диаметр 10 мм. Бухта 50 м - 1 шт.

Данное правонарушение Зайцев И.В. совершил при следующих обстоятельствах:

В 13 часов 30 минут 06.09.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «ВАЗ» peг. номер №. под управлением гр-на <данные изъяты> Зайцева И.В.. В ходе таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено теневое изображение, в результате анализа которого была выявлена рисковая ситуация. В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 18 часов 26 минут 06.09.2018, в багажном отделении автомобиля «ВАЗ» peг. номер ВВ5111ВН. обнаружены товары, предназначенные для ремонта систем водоснабжения и газовых котлов, а также хозяйственные принадлежности, в ассортименте - 44 товарных позиции, общим количеством 439 шт.

Зайцев И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину Зайцева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого гр-ном ФИО3 через таможенную границу ЕАЭС. исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар, предназначенный для ремонта систем водоснабжения и газовых котлов, а также хозяйственные принадлежности, а ассортименте - 44 товарных позиции, общим количеством 439 шт.. подлежит декларированию в письменной форме.

Однако, в нарушение ст.ст. 104. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован гр-ном Зайцевым И.В..

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию 06.09.2018. в отношении гражданина Зайцева И.в., старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п МАПП <адрес> таможни Коваленко А.Н.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ. 06.09.2018 незадекларированный товар изъят (л.д.1-5, 23-26).

В рамках проведения административного расследования, была назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Перед экспертами поставлены вопросы: определить стоимость изъятого товара, на основании свободных рыночных цен по состоянию на 06.09.2018 (л.д. 29-31).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 28.09.2018, общая рыночная стоимость партий товаров 44 (сорока четырех) наименований, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 06.09.2018 по делу об административном правонарушении №, на 06.09.2018 составила 33722,39 руб. (л.д. 44-72).

26.06.2018 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Коваленко А.Н., который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном Зайцевым И.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.37-38).

Также, в ходе проведения административного расследования 06.09.2018 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен Зайцев И.В., который пояснил, что данные товары он приобрёл 06.09.2018 на оптово-розничном рынке «АТЛАНТ», в <адрес>, для личного использования, а также для последующей передачи знакомым и родственникам, в целях его реализации на территории ЛНР. Со слов гр-на Зайцева И.В., он не задекларировал перемещаемый им товар, поскольку не знал, что указанный товар подлежит декларированию, так как его стоимость не превышает 25 тысяч рублей. Ранее подобную продукцию гр-н Зайцев И.В. не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, в таможенные органы РФ, гр-н Зайцев И.В. не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц. пересекающих таможенную границу таможенного союза, расположенных на территории т/п МАПП <адрес>. гр-н Зайцев И.В. не ознакомился (л.д. 8).

Кроме того, факт совершения Зайцевым И.В. административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.79-82), подтвержден докладной запиской (л.д.6-7), Актом таможенного осмотра (л.д.15-22), Актом таможенного досмотра (л.д.13-14), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.27-28).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Зайцева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Решая вопрос о размере и виде наказания Зайцеву И.В., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить Зайцеву И.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зайцева И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: товаров, предназначенных для ремонта систем водоснабжения и газовых котлов, а также хозяйственные принадлежности, в ассортименте - 44 товарных позиции, общим количеством 439 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи от 11.09.2018 г.).

Согласно ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов