Решение по делу № 5-7/2017 от 10.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Каргаполье Курганская область 20 марта 2017 года

ул. Калинина, д. 41, 641920

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Банщиков А.В.,

с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в г. Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах Железняковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5. КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети», место нахождения юридического лица: <адрес>, ИНН <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

По результатам проверки обращения жителя р.п. Каргаполье Курганской области по вопросу несоответствия воды санитарным нормам, 9 марта 2017 года ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в г. Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах Железняковой Е.А., в отношении ООО «Коммунальные сети» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель территориального отдела Роспотребнадзора Железнякова Е.А. просила признать ООО «Коммунальные сети» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Законный представитель – директор ООО «Коммунальные сети», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В своем заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Коммунальные сети». С согласия участников процесса дело рассмотрено в его отсутствия.

Заслушав стороны, исследовав все обстоятельства административного дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 2 и ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В судебном заседании установлено, что согласно договору на передачу в безвозмездное пользование имущества, являющегося муниципальной собственностью от 01.08.2010. Администрация Каргапольского поссовета с 1 августа 2010 года по 01 июля 2030 года передала в безвозмездное пользование ООО «Сельхозмонтаж» для оказания жилищно-коммунальных услуг юридическим и физическим лицам, в том числе водопроводные сети по ул. Мира в р.п. Каргаполье. Согласно протоколу №* внеочередного общего собрания участников ООО «Сельхозмонтаж» от {дата}. ООО «Сельхозмонтаж» переименовано в ООО «Коммунальные сети».

Гарантирующей организацией, осуществляющей теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение на территории р.п. Каргаполье Куцрганской области является ООО «Коммунальные сети».

В судебном заседании установлено, что качество питьевой воды в магистральных и внутридомовых распределительных сетях <адрес> не соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПин), которые выразились в следующем:

1) из магистральной распределительной сети (на входе перед поступлением воды):

- по органолептическому показателю цветность составляет 34,7+7,0 градусов, при величине допустимого уровня не более 20,0 градусов (превышение ПДК в 1,7 раз). Нарушение п. 3.5 СанПиН;

- по содержанию химических веществ железо составляет 0,40+0,07 мг/дм. куб, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм. куб. (превышение ПДК в 1,3 раза). Нарушение п. 3.4.2 СанПиН.

2) из внутридомовой распределительной сети (на выходе из кранов внутренних водопроводных сетей дома):

- по органолептическому показателю мутность составляет 20,6+2,0 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ градусов (превышение ПДК в 7,9 раз). Нарушение п. 3.5 СанПиН;

- по органолептическому показателю цветность составляет 28,0+5,5 градусов, при величине допустимого уровня не более 20,0 градусов (превышение ПДК в 1,4 раза). Нарушение п. 3.5 СанПиН;

- по содержанию химических веществ железо составляет 3,1+0,3 мг/дм. куб, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм. куб. (превышение ПДК в 10,3 раза). Нарушение п. 3.4.2 СанПиН.

Указанные выше нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении №* от {дата}; протоколами лабораторных испытаний №№* и №* от {дата} и экспертной оценкой №* от {дата}, по качеству питьевой воды <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Коммунальные сети» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

Таким образом ООО «Коммунальные сети» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5. КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению

При назначении ООО «Коммунальные сети» наказания суд учитывает конкретный характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает ему наказание в виде административного штрафа, т.к. именно этот вид сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренного ст. 3.1 КоАП РФ – предупреждение новых правонарушений.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет №40101810000000010002, получатель Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области), банк получателя: отделение Курган; БИК 043735001, ИНН 4501113122, КПП 450101001, код ОКТМО 37610 000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Копию постановления направить ООО «Коммунальные сети» и представителю территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Железняковой Е.А.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд, через Каргапольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Банщиков