Решение по делу № А12-18775/2009 от 23.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru   телефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                                    Дело № А12-18775/2009

«23» сентября  2009 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пономарева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания Пономаревым А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело  по заявлению

индивидуального предпринимателя Степановой Марины Геннадьевны, 21.03.1964 года рождения,  проживающей по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, Опытная Станция, 12-18 к  Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области  об оспаривании  постановления  № 000214 от 26.06.2009г. о привлечении к административной ответственности по  3 ст. 14.25  КоАП РФ  и  Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области  об оспаривании решения № 535 от 16.07.2009г.

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя –  Степанова Марина Геннадьевна,

от ответчика  – 1). Межрайонной ИФНС России№9 по Волгоградской области – Завертяев М.И., представитель по доверенности №04-004 от 11.01.2009г. ; 2). Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области  - Абрамов М.М., представитель по доверенности №05-17/242 от 18.09.2009г.

У С Т А Н О В И Л :

ИП Степанова Марина Геннадьевна (далее - Заявитель) обратилась  в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления № 000214 от 26.06.2009г. Межрайонной ИФНС России №4  по Волгоградской области  о привлечении к административной ответственности по ч.3ст.14.25 КоАП РФ в виде штрафа в   размере 5000руб. и решения Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области № 535 от 16.07.2009г.

В порядке ст.49 АПК РФ заявительница уточнила требования и просила изменить постановление № 000214 от 26.06.2009г. Межрайонной ИФНС России №4  по Волгоградской области  о привлечении к административной ответственности по ч.3ст.14.25 КоАП РФ со штрафа в размере 5000руб.на предупреждение. В части требований об отмене решения Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области  № 535 от 16.07.2009г.   просила производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.

Судом принят отказ от иска и дело в указанной части прекращено на основании ст.150 АПК РФ.

Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области  ( далее-Инспекция) считает,  привлечение к административной ответственности обоснованным, поскольку в  действиях ИП Степановой Марины Геннадьевны содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Представил административный материал с подтверждением соблюдения порядка привлечения к административной ответственности.

Федеральная  налоговая  служба  России по Волгоградской области считает,  оснований для удовлетворения уточненных требований не имеется.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, постановление подлежит изменению в части назначенного наказания  в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 23.04.2009г.  ИП Степановой Мариной Геннадьевной изменены  паспортные данные. Сведения об изменении паспортных данных  ИП  не представила в налоговый орган 02.06.2009г.  Таким образом, нарушены требования п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ № 129-ФЗ,  которым установлена обязанность -  сообщить в регистрирующий орган об изменении паспортных данных  в трехдневный срок, в рассматриваемом случае,  в срок  до 26.04.2009г.

По выявленному факту налоговым органом в отношении ИП Степановой Марины Геннадьевны составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление № 000214 от 26.06.2009г. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб. на основании ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, в том числе содержащие сведения о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей содержит сведения о месте жительства предпринимателя в Российской Федерации, паспортные, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного Федерального закона).

В случае изменения указанных сведений, предприниматель  в течение трех дней с момента таких изменений обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства (п. 5 ст. 5 названного Федерального закона).

Частью 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность индивидуальных предпринимателей за несвоевременное предоставление сведений об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом.

Обстоятельства правонарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспариваются заявителем. Процессуальных нарушений по делу об административном правонарушении не установлено . Наказание назначено в пределах санкции ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ.

Вместе с тем,  суд принимает во внимание, что ранее ИП Степанова Марина Геннадьевна не  привлекалась  к административной ответственности, факт нарушения не оспаривает, правонарушение не повлекло наступления общественно опасных последствий.  При таких обстоятельствах суд считает возможным изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания - штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. и ограничиться в адрес заявителя предупреждением.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № 000214 от 26.06.2009г. Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области  о привлечении к административной ответственности ИП Степановой Марины Геннадьевны, 21.03.1964 года рождения,  проживающей по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, Опытная Станция, 12-18 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.25  КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания – штрафа 5000руб., на предупреждение. Объявить предупреждение.

В остальной части производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.

Судья                                                                                                                                   А.В. Пономарев