Решение по делу № 2а-1228/2019 ~ М-1254/2019 от 07.11.2019

№2а-1228/2019

31RS0024-01-2019-001785-20

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 декабря 2019г.                                     г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ткаченко С.А., при секретаре Тахтахановой А.А., в отсутствие сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Белгородской области к Азаровой ФИО4 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

на основании постановления инспекции ФНС России по г. Белгороду от 19.02.2019 с Азаровой Н.В. взыскан налог и пени в размере 32815,36 руб.

Дело инициировано иском МИФНС №7 по Белгородской области, в котором истец, ссылаясь на уклонение административным ответчиком от исполнения обязанности по уплате налога и пени, просит установить для него временное ограничение на выезд из РФ до исполнения указанных обязательств по исполнительным производствам по уплате задолженности в общей сумме 32815,36 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 26545,00 руб., пени в сумме 359,78 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017 в сумме 5840,00 руб., пени в сумме 70,58 руб.

Ни представитель административного истца, ни административный ответчик, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседание на разбирательство не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании постановления инспекции ФНС России по г. Белгороду от 19.02.2019 с Азаровой Н.В. взыскан налог в размере 32815,36 руб.

02.04.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в части взыскания 32815,36 руб.

Административный ответчик до настоящего времени задолженность не оплатил. Данные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства.

Доказательств исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме, равно как и доказательств невозможности применения в отношении Азаровой Н.В. других мер для принудительного исполнения для взыскания суммы долга, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы РФ. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, установление временного ограничения должника на выезд из РФ, как направленное на обеспечение исполнимости исполнительного документа, не является нарушением его конституционных прав.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 3 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 № 291-О).

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель – взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Так как временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку должник уклонился от исполнения требований исполнительного документа, добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения не представил.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Белгородской области к Азаровой ФИО5 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить для Азаровой ФИО6 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налога в размере 32815,36 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с Азаровой ФИО7 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     С.А. Ткаченко

    Мотивированный текст решения суда изготовлен 16.12.2019.