Решение по делу № А45-11977/2008 от 05.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская,6

info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«05» сентября  2008 года                                                 Дело № А45-11977/2008

                                                                                                                        64/157

Резолютивная часть решения оглашена 04 сентября 2008 года

Изготовлено решение в полном объеме 05 сентября 2008 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Гофман Н.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Гофман Н.В.

рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю Хохлову Олегу Николаевичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: Старьенко О.В., – по доверенности №1 от 09.01.2008 года;

заинтересованного лица: не явился (извещен).

УСТАНОВИЛ:

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту – управление, заявитель) обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Хохлова Олега Николаевича (далее по тексту – предприниматель)  по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении №522/2 от 07  августа  2008 года.

Представитель управления в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Дело рассматривается в порядке ст. 156, 205  АПК РФ в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, извещенного о времени и месте судебного    заседания надлежащим    образом.
        Суд, рассмотрев и проверив представленные материалы, считает заявление подлежащим удовлетворению и при этом исходит из следующего.
       Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Хохлов Олег Николаевичпривлекается к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности  с нарушением условий, предусмотренных  лицензией на основании  части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол №522/2 серия ФД-А №002257 от 07 августа 2008 года.
         Предпринимателю Хохлову Олегу Николаевичу выдана лицензия №54-АСС-1014315 со сроком действия до 22.02.2012г., разрешающая перевозку пассажиров автомобильным      транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
       Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
         Согласно пункту 4 Положения, лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров, в том числе, является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок        пассажиров.
      Как следует из протокола № 522/2 от 07 августа 2008 года  об административном правонарушении и акта проверки № 522/2 от 07 августа 2008г. индивидуальный предприниматель Хохлов Олег Николаевичпри осуществлении предпринимательской деятельности допустил нарушение условий, предусмотренных лицензией,    а          именно:

- не организовано проведение послерейсовых, медицинских осмотров водителей транспортных средств, что является нарушением п.3.3.3 Положения  об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих  перевозки пассажиров и грузов, утв. Приказом Минтранса  РФ от 09.03.1995г. № 27 (пункт 9 акта №522/2 от 07.08.2008г.);

- не организован табельный учет рабочего времени водителей, что является нарушением п.3.3.2 Положения  об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих  перевозки пассажиров и грузов, утв. Приказом Минтранса  РФ от 09.03.1995г. № 27  (пункт 16 акта №522/2 от 07.08.2008г.);

- не обеспечено обследование дорожных условий на маршрутах №1029, №1301, что является нарушением п. 5.2 Положения  об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих  перевозки пассажиров и грузов, утв. Приказом Минтранса  РФ от 09.03.1995г. № 27(пункт 17 акта №522/2 от 07.08.2008г.).

  В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение, документально обоснованы и не оспорены лицом, в отношении которого составлен протокол об           административном правонарушении.
     Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех          тысяч до четырех  тысяч            рублей.
       Нарушение законодательства подтверждается материалами дела.
       Согласно объяснениям индивидуального предпринимателя Хохлова Олега Николаевича, с  выявленными      нарушениями          он       согласен.
      Признание индивидуальным предпринимателем правонарушения суд расценивает как смягчающее обстоятельство, в связи  с чем считает возможным назначить  наказание в минимальном размере.

            Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

           Привлечь индивидуального предпринимателя Хохлова Олега Николаевича 20.11.1962 г.р., зарегистрированного 22.02.2001 года за основным государственным регистрационным номером 304540315200022, проживающего по адресу: 630086, г.Новосибирск, ул.Комсомольская, 3-73, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения  административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи)            руб.
       Указанную сумму штрафа перечислить по  следующим реквизитам: получатель - ИНН / КПП 5404111700/540401001 УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) КБК 10611630000010000140  ОКАТО 50401000000  Р/счет 40101810900000010001  БИК 045004001  ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской        области.
       Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в течение этого срока путем подачи апелляционной жалобы в седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

         Судья                                                                                           Н.В. Гофман