Решение по делу № 33-4975/2017 от 01.06.2017

Дело № 33-4975             

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2017 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:    Кочуковой Г.Н.

судей:             Хуснутдиновой И.И.                

Пестовой Н.В.

при секретаре:        Арабаджи В.Л.        

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голованова А. А. к Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным приказа в части установления надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 5 процентов; возложении обязанности установить данную надбавку в размере 100 %; произвести перерасчет и выплату заработной платы за 4 квартал с учетом надбавки в размере 100 %., по апелляционной жалобе Голованова А. А. на решение Кировского районного суда от 06 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., пояснения Голованова А.А., пояснения представителя Военного комиссариата Хабаровского края – Капустиной Л.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Голованов А.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным приказа в части установления надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 5 процентов; возложении обязанности установить данную надбавку в размере 100 %; произвести перерасчет и выплату заработной платы за 4 квартал с учетом надбавки в размере 100 %.

В обоснование заявленных требований указал, что с 14.05.2012 года состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом Хабаровского края. До июля 2016 года не имел ни одного дисциплинарного взыскания, до 2 квартала 2016 включительно получал надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 100%. Уволенный на основании приказа от 19.07.2016 г. по ст. 81 Трудового кодекса РФ, решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 23.09.2016 г. был восстановлен на рабочем месте. Тогда же ему работодателем была установлена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 5 % в связи с низкой оценкой состоянии служебной деятельности отдела по результатам работы комиссии штаба ВВО. Наложенный приказом военного комиссариата Хабаровского края № от 18.07.2016 г. выговор за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей был отменен решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 08.12.2016 г. Считает, что причины к уменьшению выплаты ему надбавки за сложность, напряженность и особый режим отсутствовали, грубого нарушения должностных обязанностей, повлекших качественное снижение показателей мобилизационной готовности, выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, он не допускал.

С учетом дополнений исковых требований, просил признать приказ в части установления надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы гражданскому персоналу ВКХК в размере 5% незаконным, установить надбавку за сложность, напряженность и особый режим работы гражданскому персоналу ВКХК в размере 100 %, произвести перерасчет и выплату заработной платы за 4 квартал 2016 года из расчета надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы гражданскому персоналу ВКХК в размере 100 %, взыскать надбавку за сложность напряженность и особый режим работы за период с октября по декабрь 2016 г. в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы по оплате проезда от места жительства к месту рассмотрения дела и обратно - <данные изъяты>.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 апреля 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Голованов А.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, принять по делу новое судебное решение об удовлетворении его исковых требований. Указывает, что отсутствовали критерии для снижения выплаты указанной надбавки, и судом была дана неправильная оценка представленным доказательствам: Положениям и выписке из акта по результатам проверки.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Военного комиссариата Хабаровского края просит в удовлетворении требований об отмене решения и принятии по делу нового решения отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 14.05.2012г. Голованов А.А. был принят на работу в отдел Военного комиссариата Хабаровского края по Нанайскому району на должность <данные изъяты>, о чем 14.05.2012г. был издан приказ №.

27.12.2013 г. между истцом и ответчиком был заключен срочный трудовой договор № на период с 10.01.2014 г. по 09.01.2017 г., по условиям которого Голованов А.А. был принят на работу в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Нанайскому району на должность <данные изъяты>, где должностные обязанности были утверждены Военным комиссаром Хабаровского края.

18.07.2016 на основании приказа Военного комиссариата Хабаровского края № Голованову А.А. был объявлен выговор за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 08.12.2016г., вступившим в законную силу 02.03.2017 года, данный приказ был признан незаконным, при этом основанием для отмены приказа послужило нарушение порядка ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ 26.09.2016 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 21.07.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 27.09.2016░. ░░░░░░░░ № ░░ 28.09.2016 ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5% ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 135 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 192 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░; ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 %. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░░░░░░░░░ № 10 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.2.3.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 100 % ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░    

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░