Решение по делу № А12-5243/2008 от 14.04.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 Именем Российской Федерации

                                                        РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                       Дело № А12-5243/08-С22

«14» апреля  2008 г.

Судья арбитражного суда Волгоградской области Горбачевский Михаил Николаевич

при ведении протокола судебного заседания судьей Горбачевским М.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Фролов В.С.

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области

о признании незаконным и отмене постановления №3994-ВС от 25.03.2008  года по делу об административном правонарушении

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – Дмитриева Г.А. представитель по доверенности от 25.03.2008 года,

от  МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области –  Ремнев А.А. представитель по доверенности от 08.04.2008 года,

У С Т А Н О В И Л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в суд с заявлением  об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

№ 5 по Волгоградской области № 3994-ВС от 25.03.2008 года  о привлечении предпринимателя к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Просит изменить назначенное наказание на предупреждение, так как считает, что налоговым органом при назначении наказания не были учтены смягчающие обстоятельства, а именно впервые совершил правонарушение, вину свою полностью признал, раскаялся, добровольно сообщил в регистрирующий орган об изменении паспортных данных.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования,  просит отменить постановление в части назначения наказания.

Представитель налогового органа не признала заявленные требования, считает, что предприниматель привлечен к административной ответственности на законных основаниях,  наказание назначено в  пределах санкции ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, постановление обоснованно, а потому не подлежит отмене. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Материалами дела установлено, что 13 марта 2008 года МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Фролова В.С. составлен протокол № 6936-ВА об административном правонарушении. На основании  протокола 25 марта 2008 года руководителем МИ ФНС России №  5 по Волгоградской области вынесено постановление № 3994-ВС о привлечении предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Фролова В.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с нарушением срока представления в налоговый орган сведений, предусмотренных п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. Налоговым органом сделан вывод о том, что глава КФХ  несвоевременно представил в налоговый орган заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с изменением паспортных данных.

24.01.2008 года Фроловым В.С. получен новый паспорт. Сведения об изменении паспортных данных в установленный законом трехдневный срок – 28 января 2008 года Фроловым В.С. в регистрирующий орган представлены не были.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения представителя заявителя, налогового органа, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений о  данных основного документа удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации   обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения и жительства.

Согласно ст.14.25 п.3  КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена вышеуказанной нормой, судом  установлен и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности административным органом   судом не выявлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что ранее Фролов В.С. к административной ответственности не привлекался, вредных последствий для бюджета, в связи с нарушением срока представления сведений об изменении паспортных данных не наступило, вину свою полностью признал и раскаялся в совершенном правонарушении. Отягчающих обстоятельств  судом не установлено.              

Принимая во внимание положения ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек и ограничиться предупреждением,  поскольку наказание в виде  штрафа не соответствует характеру содеянного и целям административной ответственности.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

                                                          Р Е Ш И Л:

Заявление главы крестьянского (фермерского) хозяйства Фролова В.С.  удовлетворить.

Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области № 3994-ВС от 25 марта 2008 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.25  КоАП РФ главы крестьянского (фермерского) хозяйства Фролова В.С.  в части  наложения  штрафа в размере 5000 рублей признать незаконным и отменить.

Назначить главе крестьянского (фермерского) хозяйства Фролову Виктору Сергеевичу, 25.02.1950 года рождения, уроженцу  с. Преображенка Самойловского района Саратовской области, проживающему по адресу:  Волгоградская область Калачевский район, с. Береславка ул. Волгоградская д. 32/2,  паспорт серии 1807 № 075104  наказание в соответствии с ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд  в десятидневный срок.

Судья                                                                                            М.Н. Горбачевский