Решение по делу № 5-433/2019 от 18.02.2019

Дело № 5-433/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«21» марта 2019 года г. Сыктывкар

Мировой судья Катаевского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Яранова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Меридиан», ОГРН 1171101005767, ИНН 1101158758, юридический адрес: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 48/2,

установил:

ООО «Меридиан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, а именно не представило в срок до 00 час. 01 мин. 07.06.2018 года оператору ЕГ АИС декларацию о сделке с древесиной № 0002001101058758110900931890 в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной. Декларация ООО «Меридиан» была введена и подписана в ЕГАИС 31.07.2018.

Представитель ООО «Меридиан» в судебное заседание  не явился, извещен должным образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

 Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, мировой судья находит вину  ООО «Меридиан» установленной.

Статьей 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2015 года № 55 оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является Федеральное агентство лесного хозяйства.

Из материалов дела следует, что при исполнении возложенных на Департамент лесного хозяйства по Северо-западному федеральному округу полномочий (п. 7 Положения о Департаменте, п. 32.1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) при проведения мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) размещенной в сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru/portal/ установлен факт несвоевременного предоставления организацией ООО «Меридиан» декларации о сделках с древесиной №  0002001101058758110900931890  в ЕГАИС.

А именно, ООО «Меридиан» в качестве покупателя с одной стороны и ИП Торлопов Е.А. в качестве продавца с другой стороны, произведена сделка с древесиной по договору от 30.05.2018 № 18/2018г.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ граждане, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляют в органы государственной власти отчет об использовании лесов.

В соответствии с п. 1 статьи 50.5 "Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (далее - Лесной Кодекс) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной "статьей 50.6" настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1, 2 статьи 50.6. Статья 50.6 Лесного кодекса ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти.

Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.8(1) «Положения Федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС.

В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

Информация о сделках с древесиной подаётся оператору ЕГАИС (Федеральное агентство лесного хозяйства) в электронном виде. В случае если в электронном виде, по каким либо причинам информацию подать не удалось, информация о сделках с древесиной направляется по адресу Федерального агентства лесного хозяйства на бумажном носителе.

ООО «Меридиан» не представило в срок до 00 час. 01 мин. 07.06.2018г. оператору ЕГ АИС декларацию о сделке с древесиной по вышеуказанному договору в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной. Декларация ООО «меридиан» была введена и подписана в ЕГАИС 31.07.2018г.

Тем самым привлекаемым юридическим лицом нарушены требования п. 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ; п.п. 2, 3, 4, 5 «Правил представления декларации о сделках с древесиной», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной», в действиях его имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с санкцией статьи наказание следует назначить в виде штрафа. При этом возможно применить положения ст. 4.1  КоАП РФ. Согласно 3.2 указанной статьи, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 4.1 п. 3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «Меридиан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты перечисления штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Департамент лесного хозяйства по СЗФО, л/сч. 04721857450)

ИНН 7802384322

КПП 780201001

Северо-Западное ГУ Банка России

Расчетный счёт: 40101810200000010001

БИК 044030001

К/сч-нет

КБК 053 1 16 25071 01 6000 140

ОКТМО 40315000

Вид платежа - штраф за правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 КоАП РФ

УИН  05320176119081221287

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня  получения его копии.

Мировой судья                                       С.В.Яранова