Решение по делу № 2-2454/2014 от 18.09.2014

дело № 2-2454/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.

при секретаре Барчевской М.И.

рассмотрел в предварительном судебном заседании в г. Омске 15 октября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в лице Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к Открытому акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» о признании незаконным отказа в выдаче технических условий, обязании выдать технические условия на подключение к межпоселковому газопроводу,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Петровское сельское поселение Омского муниципального района Омской области в лице Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обратилось в Первомайский районный суд г.Омска с иском к ОАО «Омскгазстройэксплуатация» о признании незаконным отказа в выдаче технических условий, обязании выдать технические условия на подключение к межпоселковому газопроводу, в обоснование иска указав, что в мае 2014 года Администрация обратилась к ОАО «Омскгазстройэксплуатация» с просьбой выдать технические условия на подключение д.Трусовкаи и д.Бородинка к существующему межпоселковому газопроводу. 05.05.2014 года был получен отказ, в котором в качестве причины было указано отсутствие технической возможности. Данный отказ полагают необоснованным по следующим основаниям. Пунктом 13 Правил подключения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. №83, установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче технических условий. Такими основаниями являются отсутствие на момент запроса резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса, или резерва мощности по производству соответствующего ресурса, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. В иных случаях организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не вправе отказать в выдаче технических условий. Поскольку в отказе ОАО «Омскгазстройэксплуатация» не содержится основания отказа, предусмотренного Правилами, полагают, что данный отказ не является законным. На основании изложенного, просили признать отказ ответчика в выдаче технических условий на подключение д.Трусовка и д.Бородинка к существующему межпоселковому газопроводу необоснованным и обязать ОАО «Омскгазстройэксплуатация» выдать технические условия.

    Определением Первомайского районного суда г.Омска от 27.08.2014 года гражданское дело было передано по подсудности в Омский районный суд Омской области.

Судебное заседание в Омском районном суде назначено на 15.10.2014 года.

08.10.2014 года в канцелярию Омского районного суда Омской области поступило ходатайство представителя ответчика ОАО «Омскгазстройэксплуатация» ФИО3, действующего на основании доверенности, о прекращении производства по делу, в связи с подведомственностью спора Арбитражному суду. В обоснование ходатайства указал, что по смыслу процессуального законодательства, основными критериями разграничения компетенции между судом общей юрисдикции и арбитражным судом являются характер спорных правоотношений и их субъектный состав. Учитывая, что в настоящем деле ответчиком является юридическое лицо ОАО «Омскгазстройэксплуатация», а истцом муниципальное образование в лице органа местного самоуправления Администраци Петровского сельского поселения, которая является юридическим лицом, по субъектному составу спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде. Кроме того технические условий, которые истец требует выдать в заявленном иске являются документом, на основании которого возможно осуществление проектирования и строительства газопровода, что связано с хозяйственной (экономической) деятельностью муниципального образования. Просил суд, прекратить производство по делу в виду того, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в районном суде в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против прекращения производства по делу, суду пояснила, что Петровское сельское поселение не является юридическим лицом, боле того, с указанным иском они обращаются в интересах населения, Вместе с тем, не отрицала, что сельское поселение действует в лице Администрации Петровского сельского поселения, которое является юридическим лицом.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Омскгазстройэксплуатация» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие о прекращении производства по делу поддержал.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесённых федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно положений ст. 27, 28 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц от 17.07.2014 года ОАО «Омскгазстройэксплуатация» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.05.2008 года в Межрайонной ИФНС №12 по Омской области.

Петровское сельское поселение Омского муниципального района Омской области в лице Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области является органом местного самоуправления.

Таким образом, заявленный спор между Петровским сельским поселением Омского муниципального района Омской области в лице Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и ОАО «Омскгазстройэксплуатация» подведомственен арбитражному суду.

В силу положений ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление было принято к производству Омского районного суда Омской области с нарушением правил, предусмотренных ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, и производство подлежит прекращению в связи с неподведомственностью спора Омскому районному суду.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в Омский районный суд с аналогичными требованиями не допускается. Истец вправе обратиться с требованиями с соблюдением правил о подведомственности, а именно в Арбитражный суд Омской области.

Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в лице Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к Открытому акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» о признании незаконным отказа в выдаче технических условий, обязании выдать технические условия на подключение к межпоселковому газопроводу.

    Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 15 дней.

    Судья:                                А.В. Безверхая

Определение вступило в законную силу 31.10.2014 года

Согласовано _______________ А.В.Безверхая