Решение по делу № 2а-2288/2019 ~ М-1920/2019 от 11.10.2019

Дело 2а-2288/2019 (УИД 54RS0009-01-2019-002675-92)

Поступило в суд 11 октября 2019 года

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2019 года                                                                            г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                                                              Никитиной И.В.,

при секретаре                                                                                        Пугиной К.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Новосибирска                Меновщикова В.А.,

представителя административного истца                                                О.В.,

административного ответчика                        Чернова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к Чернову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к Чернову С. В. об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что Чернов С.В. состоит на учете в отделе полиции № УМВД России по г. Новосибирску, как лицо, имеющее непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> суда от 03 июня 2013 года за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ.

Решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 17 сентября 2018 года в отношении Чернова С.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания.

01 октября 2018 года Чернов С.В. постановлен на учет в отделе полиции № Управления МВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ -64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В этот же день данному лицу под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в ОВД, согласно которому обязан являться для регистрации в отдел полиции № Управления МВД России по г. Новосибирску по <адрес>, второй понедельник каждого месяца.

За истекший период с Черновым С.В. организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, а также необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом.

Однако, за период нахождения под контролем Чернов С.В. привлекался к административной ответственности:

17 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи № судебного района г. Новосибирска от 17 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

17 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи № судебного района г. Новосибирска от 17 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Для предупреждения совершения Черновым С.В. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении Чернова С.В. необходимо установить дополнительную обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца О.В. административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Чернов С.В. в суде пояснил, что согласен с административным исковым заявлением.

Помощник прокурора района Меновщиков В.А. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения в отношении осужденного.

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Чернов С.В. состоит на учете в отделе полиции № УМВД России по г. Новосибирску, как лицо, имеющее непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> суда от 03 июня 2013 года за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, к 6-ти годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания (срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ год).

В отношении Чернова С.В. решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 17 сентября 2018 года в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ года и административные ограничения в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания.

Также из материалов дела следует, что Чернов С.В. был привлечен к административной ответственности: 17 сентября 2019 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи № судебного района г. Новосибирска от 17 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 17 сентября 2019 года - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи № судебного района г. Новосибирска от 17 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, Чернов С.В., имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения Черновым С.В. преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску - начальника отдела полиции № УМВД России по г.Новосибирску А.Д. к Чернову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Чернова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Чернову С.В. его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ