Решение по делу № 2-152/2013 ~ М-123/2013 от 26.03.2013

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Солнцево, Курской области                                                                         01 июля 2013 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Маньшиной Е.И.,

при секретаре - Авакян Е.С.,

с участием:

представителя истца - главы администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО11,

представителя ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 - адвоката ФИО10, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления МЮ РФ по <адрес> и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (добрачная фамилия ФИО13) ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование иска следующее: в соответствии с указом Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. В дальнейшем были утверждены Списки членов смешанного товарищества «Большевик» Солнцевского района Курской области, имеющих право на бесплатный пай, в которых значатся и ответчики. С момента возникновения у указанных лиц права собственности на земельные доли, они не приняли мер к регистрации права собственности.

В газете «Курская правда» от 10 сентября 2011 года был опубликован список невостребованных земельных долей и сообщение о собрании собственников земельных долей, а также данная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования по месту расположения земельных участков. Постановлением главы администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области от 29 марта 2012 года №28 утверждён список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области, в который вошли доли ответчиков. В связи с этим, истец с учетом отказа от исковых требований предъявляемых к ответчику ФИО2, просит признать право собственности МО «Ивановский сельсовет» на шесть невостребованных земельных долей площадью по 5,79 га каждая, на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 11844140 кв.м. с кадастровым номером 46:22:000000:182 расположенном по адресу: Курская область, Солнцевский район, Ивановский сельсовет.

Определением суда от 01 июля 2013 года в силу ст.50 ГПК РФ, в связи с не установлением места жительства ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 их представителем назначен адвокат ФИО10.

Определением суда от 01 июля 2013 года прекращено в части производство в отношении исковых требований предъявляемых к ответчику ФИО2.

        В судебном заседании представитель истца - администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО11 исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 - адвокат ФИО10 не возражал против удовлетворения исковых требований администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

Ответчики ФИО6 и ФИО7 своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст.284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Как предусмотрено п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со статьи 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий осуществлялась в соответствии с Указом Президента РФ от 2.03.1992г. №213 (далее - Указ) и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4.09.1992г. №708 (далее - Положение). Согласно п.8 Положения, в каждом реорганизуемом сельхозпредприятии определяются имущественные паи и земельные доли. В силу правил п.9 Положения и п.2 Указа, решение о форме собственности на землю принимают трудовые коллективы, затем заявка на предоставление земли вместе со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, подается в районную комиссию, глава местной администрации устанавливает норму передачи земли в собственность.

Постановлением главы администрации Солнцевского района Курской области от 14 октября 1992 года №250 утверждены проекты перераспределения земель и выдача свидетельств на право владения землей после регистрации в установленном порядке.

Главой администрации Солнцевского района Курской области от 05 августа 1994 года №193 было постановлено: выдать свидетельства собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий согласно представленных списков собственников.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами по делу, что согласно Списка лиц, имеющих право на получение земельной доли в смешанном товариществе «Большевик» ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 указаны в данном Списке и имеют право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в силу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли площадью 5,79 га каждая принадлежащие: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (добрачная фамилия ФИО13) ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельном участке сельскохозяйственного назначения на территории Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области, подлежали включению в число невостребованных земельных долей.

В газете «Курская правда» от 10 сентября 2011 года опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах колхоза «Большевик» на территории Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области, информация о собрании собственников земельных долей.

Постановлением главы администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области №28 от 29 марта 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ивановского сельсовета, в который вошли доли ответчиков.

Спорные земельные доли в установленном законом порядке не были выделены, межевание не проводилось, участки на кадастровый учет не поставлены. Участники общей долевой собственности в течение 90 дней после публикации списка невостребованных земельных долей не заявили о намерении произвести выдел земельных участков в счет причитающихся им долей.

Судом установлено, что предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, администрацией Ивановского сельсовета был соблюден.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований предъявленных к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (добрачная фамилия ФИО13) ФИО6, ФИО7, ФИО8, поскольку считает установленным, что они не распорядились своим правом на спорную земельную долю, не использовали земельный участок по назначению в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю.

На основании изложенного, принимая во внимание, что перед обращением в суд истцом совершены все действия, предписанные Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно: были установлены собственники невостребованных земельных долей, в установленные законом сроки было опубликовано в средствах массовой информации сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, органом местного самоуправления утвержден список невостребованных земельных долей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Ивановский сельсовет» Солнцевского района Курской области право общей долевой собственности на 6 (шесть) земельных долей площадью 5,79 га каждая общей площадью 34,74 га на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения площадью 11844140 кв.м. с кадастровым номером 46:22:000000:182 расположенном по адресу: Курская область, Солнцевский район, Ивановский сельсовет, принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (добрачная фамилия ФИО13) ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца.

Судья        Е.И.Маньшина

<данные изъяты>