Решение по делу № 2-256/2016 от 16.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Дербент. 30 марта 2016 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Магомедова А. Т.,

при секретаре Таркулиевой Р. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Муниципального района «Дербентский район» к Рамазанову Б. А. о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Муниципального района «Дербентский район» обратилась в суд с иском к Рамазанову Б. А. о сносе объектов капитального строения: нежилого помещения размерами 10мх5м и трех боксов (гаражей) общим размером 15мх8м.

В обоснование иска истец указал, что по <адрес> Рамазанову Б. А. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 05:07:000001:2709 площадью 750 кв.м., предоставленный под строительство индивидуального жилого дома из земель населенных пунктов. На данном земельном участке ответчик самовольно без правоустанавливающих документов, проекта, согласования технических условий, а также схем размещения объекта капитального строительства осуществлено строительство указанных выше объектов капитального строения.

Администрацией Дербентского района в порядке осуществления муниципального контроля за использованием земель и правил застройки ответчику было направлено предписание об устранении допущенных нарушений, однако на сегодняшний день указанные нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Османов О. Э. иск поддержал, основания иска уточнил, просил снести спорные объекты капитального строительства в связи с тем, что ответчик возвел их без соответствующего разрешения на строительство и в нарушении вида разрешенного использования земельного участка, который был предоставлен ответчику под строительство индивидуального жилищного строительства. На возведение нежилых помещений и гаражей необходимо получить разрешение на строительство.

Ответчик Рамазанов Б. А. иск не признал, пояснил, что по <адрес> ему принадлежит земельный участок площадью 750 кв. м., предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства. На этом участке расположен построенный им жилой дом. Примерно 3 или 4 года тому назад перед домом вдоль улицы он построил нежилое помещение размером 10м х 5м, а затем рядом с этим помещением три гаража общим размером 15м х 8м. Первый год после строительства нежилое помещение он использовал под магазин, а после этого последние три года он использует его под кладовую. Гаражи построены им для личного пользования. В коммерческих целях он их не использовал и не использует. Никто из членов его семьи в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. В одном гараже у него находится мотоцикл. В настоящее время его сын, который проживает совместно с ним, выехал за пределы Республики Дагестан «на заработки», намерен приобрести автомобиль. Второй гараж будет использован в качестве стоянки автомобиля. Его дом находится в аварийном состоянии, требует ремонта. В период ремонта дома домашнее имущество он собирается перенести в гаражи. На строительство спорных объектов он разрешения не получал, потому что он не использует их в коммерческих целях.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 222 ГК РФ, действовавшее в редакции на момент сторительства спорных объектов, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец просит снести спорные объекты по тем основаниям, что они возведены ответчиком без разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления, и с нарушением целевого назначения земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания наличия оснований по предъявленному иску лежит на истце.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от 28 августа 2001 года № 08 Рамазанову Б. А. был предоставлен земельный участок площадью 750 кв. м. под строительство жилого дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 18 июня 2007 года данный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от того же числа Рамазанову Б. А. принадлежит жилой дом, построенный на указанном земельном участке.

Согласно справке администрации <адрес> от 29 марта 2016 года в данном доме кроме него проживают еще 9 членов его семьи.

Истец в границах принадлежащего ему земельного участка возвел нежилое помещение размером 10м х 5м, которое он использует под кладовую, и три рядом расположенных гаража общим размером 15м х 8м., один из которых он использует для хранения мотоцикла, а два других для бытовых целей (хранения имущества). Как следует из объяснений ответчика, совместно с ним проживающий его сын ФИО7., который в настоящее время находится за пределами Дагестана, чтобы заработать деньги на приобретение автомобиля. После приобретения автомобиля второй гараж будет использоваться для стоянки автомобиля.

Согласно справке налогового органа от 28 марта 2016 г. Рамазанов Б. А. предпринимателем не является.

Согласно справке администрации <адрес> от 29 марта 20016 года нежилое помещение размером 10м х 5м и три гаража общим размером 15м х 8м., расположенные по <адрес> под коммерческие цели не используются.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил, что спорные объекты ответчиком в коммерческих целях не используются.

Из содержания статьи 135 ГК РФ следует, составной частью жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства помимо основного жилого строения и жилых пристроек являются также вспомогательные строения, сооружения, предназначенные для обслуживания жилого здания (сараи, гаражи, бани, колодцы и т.п.), следующие судьбе главной вещи.

В соответствии с частью 17 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в частности в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

По смыслу приведенных положений закона критерием отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения, сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

Таким образом, изложенные обстоятельства, которые подтверждены исследованными судом доказательствами, позволяют суду делать вывод о том, что спорные объекты капитального строительства, возведенные ответчиком на принадлежащем ему земельном участке, в коммерческих целях не используются, являются вспомогательными строениями к его жилому дому, на строительство которых разрешение не требуется.

Доказательств обратного представителем истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В силу изложенного в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска администрации Муниципального района «Дербентский район» к Рамазанову Б. А. о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Магомедов А. Т.

Решение изготовлено и

отпечатано в совещательной комнате