Решение по делу № 2-1249/2016 от 01.04.2016

Дело № .....

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2016 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Зениной Г.В.,

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люковой О.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

     У С Т А Н О В И Л :

    Истец Люкова О.А. обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области ( далее ТУФАУГИ в Воронежской области), Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области ( далее ДИЗО Воронежской области) просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес> кадастровый номер № ..... разрешенное использование: садоводство, категория земель- земли населенных пунктов, в порядке наследования. В обоснование заявленных требований истец указывала, что является супругой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, общей площадью 600 кв.м., ранее не состоящего на кадастровом учете, находящегося <адрес> ( в данный момент г<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариусом было вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий в связи с тем, что «не определен бесспорно состав наследственного имущества», отсутствие регистрации права собственности на наследственное имущество в органе осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Умерший ФИО1 являлся членом НСТ «Сувенир» г. Воронеж с ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежал указанный земельный участок общей площадью 600 кв.м., задолженности по членским взносам, целевым и другим платежам в данном товариществе он не имел, что подтверждается справкой № ....., выданной ДД.ММ.ГГГГ НСТ «Сувенир».

Согласно справки № ....., выданной ДД.ММ.ГГГГ НСТ «Сувенир» - ранее СТ «Сувенир-1» изменило название на НСТ «Сувенир».

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ..... сведения о земельном участке, расположенном <адрес> отсутствуют.

Согласно письма № ..... управления Росреестра по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственном фонде данный земельный участок <адрес> выдан ФИО3 (собственнику земельного участка <адрес> с кадастровым № .....

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ № ..... сведения о земельном участке, расположенном <адрес> отсутствуют.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области за ФИО3 кроме земельного участка № ..... еще действительно числится земельный участок № ..... с кадастровым № ..... ( дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) но по кадастровой ошибке причисленный к СТ «Сувенир-2».

Исправить кадастровую ошибку по земельному участку с кадастровым № ..... путем исправления сведений по земельному участку № 30 с СТ «Сувенир-2» на СТ «Сувенир-1» истцу не представляется возможным, так как она не является зарегистрированным собственником земельного участка № ....., а ФИО3 никогда не являлся фактическим владельцем земельного участка № ..... ( с кадастровым № .....

За регистрацией права собственности на земельный участок в соответствии со ст. 131 ГК РФ, в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1. не обращался, хотя фактически осуществлял все права владения, пользования и распоряжения данным земельным участком.

    После смерти супруга Люкова Н.В. истец фактически приняла наследство, в шестимесячный срок после его смерти распорядилась его вещами, продолжала пользоваться данным земельным участком.

    Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца удовлетворены.

    Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа указанное решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

    Истец уточнила исковые требования и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный <адрес>, в порядке наследования.

     Истец Люкова О.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о причине неявки суду не сообщила, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чём поступило заявление.

Представитель истца Люковой О.А. Александров С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просит суд признать за Люковой О.А. право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., находящегося <адрес> в порядке наследования. Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ было признано за Люковой О.А. право собственности на земельный участок с кадастровым № ....., общей площадью 600 кв.м., находящегося <адрес> в порядке наследования.

Управление Росреестра по Воронежской области сообщением № ..... от ДД.ММ.ГГГГ отказало в государственной регистрации права собственности Люковой О.А. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с имеющимся зарегистрированным правом собственности на земельный участок с кадастровым № .....

Право собственности на земельный участок ( дорезок) № ..... в СНТ «Сувенир» с кадастровым № ..... зарегистрировано за Быковым А.В. зарегистрированным <адрес> на основании договора купли-продажи. Первоначальное право собственности на земельный участок с кадастровым № ..... возникло на основании постановления № ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче документов в Управлении Росреестра по Воронежской области удалось узнать, что за кадастровым № ..... числится дорезок (огород) <адрес> расположенный более чем в 500 метрах от НСТ «Сувенир».

Двойная нумерация участков НСТ «Сувенир» существует из-за того, что ранее были выделены дачные участки согласно спискам садоводов, а также огороды ( дорезки) с повторной нумерацией с 1 по 201.

    Представитель ответчика ТУ ФАУГИ в Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

    Представитель ответчика ДИЗО Воронежской области, третьи лица Архипова Л.Б., Люков О.Н., Люков И.Н., Быков А.В., представитель третьего лица НСТ «Сувенир» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежаще, о причине неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просили.

    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя ответчика ТУФАУГИ в Воронежской области, третьих лиц: Архиповой Л.Б., Люкова О.Н. и Люкова И.Н., Быкова А.В., представителя третьего лица НСТ «Сувенир».

    Выслушав представителя истца, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Исходя из п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Порядок подготовки документов, рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе город Воронеж, осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области согласно п. 2 ст. 1 Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, являющимся приложением к Приказу ДИЗО Воронежской области от 28.12.2010 N 1907.

    Судом установлено, что ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией р.п. Сомово Железнодорожного района г. Воронежа ( л.д.12).

    Согласно постановлению об отказе в совершении нотариальных действий № ..... от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса нотариального округа городского округа г. Воронежа ФИО2 истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок № ....., расположенный по <адрес> но ей было отказано в связи с тем, что не определен бесспорно состав наследственного имущества, отсутствие регистрации права собственности на наследственное имущество в органе осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д. 13).

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ..... сведения о земельном участке, расположенном <адрес> отсутствуют ( л.д. 17).

Согласно письма № ..... управления Росреестра по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственном фонде данных земельный участок СТ «Сувенир-1» участок № ..... выдан ФИО3 (собственнику земельного участка № ..... СТ «Сувенир-1» с кадастровым № .....

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ № ..... сведения о земельном участке, расположенном <адрес> отсутствуют ( л.д. 18).

    Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО4 пояснила, что она является членом кооператива НСТ «Сувенир», который расположен в <адрес>, ей на праве собственности принадлежит земельный участок № ....., которым она пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на свой земельный участок оформила ДД.ММ.ГГГГ. Нумерация земельных участков в НСТ «Сувенир» идет по порядку. Земельный участок № ..... в НСТ «Сувенир» предоставлялся ФИО1 После его смерти земельным участком продолжала пользоваться его жена Люкова О.А.. ФИО3 всегда пользовался земельным участком № ....., потом он его продал ФИО5

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6. суду пояснила, что Люкова О.А. является её соседкой по даче. Люкова О.А. вместе со своим мужем ФИО1 работала на мебельной фабрике, в ДД.ММ.ГГГГ им был предоставлен земельный участок под дачу в НСТ «Сувенир». ФИО1 был избран председателем садоводческого кооператива. Она, как член данного садоводческого товарищества, пользуется земельным участком № ...... ФИО1 был предоставлен земельный участок № ....., которым он постоянно пользовался до своей смерти. После смерти ФИО1 земельным участком № ..... стала пользоваться его жена Люкова О.А. ФИО3 пользовался земельным участком № ....., земельным участком № ..... он никогда не пользовался.

Согласно постановлению главы администрации Новоусманского района Воронежской области «О передаче земель Сомовской мебельной фабрики гражданам и садоводческому товариществу» № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено передать земельный участок общей площадью 44,3гектаров, ранее предоставленный Сомовской мебельной фабрике для коллективного садоводства рабочих и служащих в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Сувенир» 2,6 гектара и в собственность граждан-членов садоводческого товарищества 41,7 гектара согласно прилагаемого списка граждан ( л.д.30).

Согласно заявлению ФИО3. главе администрации Новоусманского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ он просил предоставить ему в личную собственность садовый участок № ....., который находится в садоводческом кооперативе «Сувенир 1» ( л.д. 25).

Согласно заявлению ФИО1 главе администрации Новоусманского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ он просил предоставить ему в личную собственность садовый участок № ....., который находится в садоводческом кооперативе «Сувенир 1» ( л.д. 29).

Согласно справке СНТ «Сувенир» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся членом садоводческого некоммерческого товарищества «Сувенир» Железнодорожного района с ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит земельный участок <адрес>, площадью 600 кв.м. НСТ «Сувенир» - ранее СТ «Сувенир-1» изменило название на НСТ «Сувенир» (л.д. 14).

Исходя из анализа представленных суду доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1. являлся членом СНТ «Сувенир» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой СНТ « Сувенир», использовал земельный участок по его целевому назначению, письменно выразил свою волю на передачу спорного земельного участка в собственность, в силу закона имел право бесплатно получить в собственность указанный земельный участок, следовательно, земельный участок, на который претендует Люкова О.А. является наследственной массой, после смерти её супруга, находится в пределах земельного участка, предоставленного СНТ «Сувенир», само товарищество не представило возражений против передачи в собственность истцу спорного земельного участка, предоставление земельного участка не затрагивает интересов других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Люковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по <адрес> право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес> в порядке наследования.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок через районный суд.

    Председательствующий судья Г.В. Зенина