Решение по делу № 2а-679/2019 (2а-5894/2018;) от 04.12.2018

Дело №2а-679/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 января 2019 г.    г. Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Соколовой Л.В.,

при секретаре Александровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Арбатской Галине Борисовне, Печорину Владимиру Васильевичу, Талдыкину Михаилу Михайловичу о признании недействительной регистрации средства массовой информации газеты «Дальневосточное собрание»,

установил:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, указал, что 10 августа 2000 г. Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Дальневосточное собрание» (далее по тексту - СМИ) серии ПИ № 77-5191, соучредителями которого являются Арбатская Г.Б., Печорин В.В., Талдыкин М.М. СМИ имеет право распространяться на территории Российской Федерации. В ходе планового мероприятия систематического наблюдения выявлены признаки, свидетельствующие, что деятельность СМИ не осуществляется более одного года. Письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-РАСС)» содержат сведения о том, что последний обязательный экземпляр СМИ поступал в январе 2004 г. Кроме того, информация о деятельности СМИ не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также СМИ не распространяется предприятиями связи, отсутствует в каталоге подписки «Почта России». Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Дальневосточное собрание» серии ПИ № 77-5191 от 10 августа 2000 г.

Административный истец в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Талдыкин М.М. о дате, времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, в суд каких-либо ходатайств не направил, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики Арбатская Г.Б., Печорин В.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа» производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно пункту 5.1.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Из материалов дела следует, что 10 августа 2000 г. Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано периодическое печатное издание - газета «Дальневосточное собрание», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № 77-5191, согласно которому соучредителями СМИ являются Арбатская Галина Борисовна, Печорин Владимир Васильевич, Талдыкин Михаил Михайлович.

Согласно письмам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № 78/14-2620/78-2589 от 21 марта 2018 г., ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России (ИТАР-ТАСС)» № 138/18 от 21 февраля 2018 г., ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 21 февраля 2018 г. № РКН72-2018 экземпляры СМИ в названные организации не поступали. Кроме того, информация о деятельности СМИ не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается скриншотами запроса в сети «Интернет» в поисковой системе «Google».

Как следует из докладной записки от 21 марта 2018 г. № 280-дн должностных лиц Роскомнадзора, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ, выявлены признаки, свидетельствующие о том, что деятельность СМИ не осуществляется более года.

Как следует из материалов дела, каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Роскомнадзор не поступало

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что СМИ не распространяется на территории Российской Федерации, то есть не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания недействительной регистрации средства массовой информации-газеты «Дальневосточное собрание»» серии ПИ № 77-5191 от     10 августа 2000 г.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Арбатской Галине Борисовне, Печорину Владимиру Васильевичу, Талдыкину Михаилу Михайловичу о признании недействительной регистрации средства массовой информации газеты «Дальневосточное собрание» удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию от 10 августа 2000 г. серии ПИ № 77-5191 средства массовой информации газеты «Дальневосточное собрание» (регистрирующий орган Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

        Судья        Л.В.Соколова