Решение по делу № А03-7309/2007 от 21.09.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел. 61-92-78, факс 61-92-93

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

Дело № А03-7309/07-2

17 сентября 2007 г.

Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Музюкина Д.В., рассмотрев в судебном заседании заявление отдела внутренних дел Павловского района Алтайского края о привлечении индивидуального предпринимателя Фролова Алексея Сергеевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

при ведении протокола судьей Музюкиным Д.В.,

без участия в заседании представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел внутренних дел Павловского района Алтайского края (далее - ОВД) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Фролова Алексея Сергеевича (далее – Предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Предприниматель по адресу: Алтайский край, Павловский район, с. Лебяжье, ул. Центральная, 19 - 1 осуществляет деятельность по эксплуатации пожароопасного производственного объекта без специального разрешения (лицензии).

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (почтовые уведомления №№ 83273, 83272). В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Фролов Алексей Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным номером записи о государственной регистрации 307226119900019.

В ходе проведения проверки установлено, что 18 июля 2007 г. А.С. Фролов по адресу: Алтайский край, Павловский район, с. Лебяжье, ул. Центральная, 19 - 1 осуществлял деятельность по эксплуатации пожароопасного производственного объекта без специального разрешения (лицензии).

По данному факту 18 июля 2007 г. старшим инспектором УМБППР ИАЗ при ГУВД АК С.В. Жданкиным составлен протокол об административном правонарушении АА № 6012, согласно которому Предприниматель совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ОВД в суд с заявлением о привлечении А.С. Фролова к административной ответственности.

Суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу  подп. 29 п. 1 ст. 17 Закона о лицензировании деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Согласно п.п. «а» п. 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 г. № 595 (в ред. от 01.02.2005 № 49), под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (проводятся, хранятся, перерабатываются), легковоспламеняющиеся горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Как следует из материалов дела А.С. Фролов осуществляет деятельность по распиловке древесины в помещении, расположенном по адресу: Алтайский край, Павловский район, с. Лебяжье, ул. Центральная, 19 - 1. То обстоятельство, что древесина и изделия из нее являются твердыми горючими и трудногорючими материалами и веществами, способными гореть при взаимодействии с кислородом воздуха, является общеизвестным и в силу ч.1 ст. 69 АПК РФ не нуждается в доказывании.

Кроме того, в таблице 6, содержащейся в п. 25 Норм пожарной безопасности НПБ 105-03 древесина непосредственно указана в перечне материалов, горючие свойства которых позволяют отнести помещения, в которых они имеются в наличии или  обращаются, к категории В1-В4 по взрывопожарной и пожарной опасности.

Следовательно, помещение, находящееся по адресу: Алтайский край, Павловский район, с. Лебяжье, ул. Центральная, 19 - 1, является пожароопасным производственным объектом, а деятельность А.С. Фролова по его эксплуатации подлежит лицензированию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о совершении А.С. Фроловым административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина Предпринимателя в совершении вменяемого ему правонарушения установлена.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Фролова Алексея Сергеевича (05.09.1981 года рождения, зарегистрирован: Алтайский край, Павловский район с. Лебяжье ул. Центральная 19-1; ОГРН 307226119900019) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в апелляционном порядке.

Судья                                                                                       Д.В. Музюкин