Решение по делу № 12-1790/2018 от 12.09.2018

Дело № 12-1790/2018

РЕШЕНИЕ

09 октября 2018 года                         город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивановой Д.Ю. – Максимовой Л.С.,

рассмотрев жалобу Ивановой Д.Ю., <дата изъята> года рождения, на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Иванова Д.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что она, будучи должностным лицом - администратором магазина ИП <данные изъяты>, в нарушение пунктов 29.9, 198.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы №4-12 от 18 октября 2006 года, допустила эксплуатацию средства наружной информации с текстом «<данные изъяты>» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес изъят>. Данное нарушение выявлено в ходе проведения проверки сотрудниками Комиссии <дата изъята> в 13 часов 00 минут.

За данное правонарушение должностное лицо Иванова Д.Ю. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Иванова Д.Ю. подала на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

На судебном заседании защитник заявительницы доводы жалобы поддержал, указал, что в протоколе об административном правонарушении указаны данные его доверительницы по паспорту, который был утерян Ивановой Д.Ю. в <дата изъята>. При указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах Иванова Д.Ю. находилась за пределами города Казани, в связи с чем считает, что последняя не является субъектом административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы, приобщённые к жалобе, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.

Иванова Д.Ю. обжалуемым постановлением коллегиального органа привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 данного Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами. При этом в постановлении указано, что Иванова Д.Ю. нарушила пункты 29.9(1), 198.1 Правил благоустройства города Казани.

Принимая решение о доказанности вины Ивановой Д.Ю. в совершении вменяемого административного правонарушения, коллегиальный орган исходил из того, что факт нарушения Ивановой Д.Ю. требований Правил благоустройства города Казани подтверждается протоколом об административном правонарушении, приказом работодателя, фотоматериалом.

C правомерностью вывода коллегиального органа о виновности Ивановой Д.Ю. в данном административном правонарушении согласиться нельзя, поскольку он сделан без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>, составленного должностным лицом по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в нем указан номер паспорта Ивановой Д.Ю. – <номер изъят>, который был выдан отделом УФМС РФ по Республике Марий Эл в Моркинском районе <дата изъята>.

Из пояснений защитника заявительницы, отобранных на судебном заседании, следует, что выданный Ивановой Д.Ю. паспорт с вышеуказанным номером ранее был утерян, при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах его доверительница находилась за пределами города Казани.

Согласно копии паспорта Ивановой Д.Ю. серии <номер изъят> номер <номер изъят>, представленной защитником заявительницы на судебное заседание, он выдан Ивановой Д.Ю. <дата изъята> взамен паспорта с серией <номер изъят> и номером <номер изъят>. При этом в также в паспорте имеется отметка, что ранее заявительниц выдавался паспорт серии <номер изъят> номер <номер изъят> от <дата изъята>.

Следовательно, при указанных в постановлении обстоятельствах администратором магазина «<данные изъяты>» ИП <данные изъяты> являлось иное лицо, которое при составлении протокола об административном правонарушении предъявило паспорт на имя заявительницы.

При таких обстоятельствах нельзя признать, что Иванова Д.Ю. является надлежащим субъектом данного административного правонарушения, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях заявительницы состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении Ивановой Д.Ю., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Федорова А.Л.