Решение по делу № 2-10056/2016 от 26.07.2016

Дело № 2-10056/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Кузнецовой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Л.И. к ГУ – Главное Управление ПФР № по ..... о признании права на досрочное право назначения трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ПФ РФ о назначении досрочной пенсии. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление № ГУ-ГУ ПФР № по ..... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и наличием необходимого специального стажа, дающего права на назначение такой пенсии, однако получила отказ. Не согласившись с этим, истица вынуждена обратиться в суд.

Истица Смирнова Л.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила признать отказ ПФРФ незаконным и назначить ей пенсию досрочно с момента первоначального обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии -с ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Представитель ответчика ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагал, что отказ ПФ РФ является законным и обоснованным. Суду пояснил, что право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда определяется в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и их страховой стаж составляет не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года такой работы. На момент обращения истицы специальный стаж составил 0 лет 7 месяцев 10 дней, что составляем менее требуемого, в связи с чем истице было отказано в досрочном назначении пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Л.И. обратилась в Управление № ГУ-ГУ ПФР № по ..... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и наличием необходимого специального стажа, дающего права на назначение такой пенсии.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа в 10лет.

Так, из специального стажа истицы были исключены следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортировщика цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин (с ДД.ММ.ГГГГ –укладчик-упаковщик) цеха №, так как отсутствует документальное подтверждение выполнения работ на производствах, предусмотренных Списком, то есть на производстве минеральных удобрений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы, поскольку данный период не может быть включён в специальный стаж, так как согласно п. Правил от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы законодателем не предусмотрены.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и их страховой стаж составляет не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и согласно которому: до и после 01.01.1992 года к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применятся Список № 2 производств, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, с 01.01.1992 года применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а так же с учетом Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173(с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ №

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

На основании п. 5 Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжке Смирнова Л.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности транспортировщика цеха № в "наименование1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин (с ДД.ММ.ГГГГ –укладчик-упаковщик) цеха № в "наименование1" (л.д. 14-16).

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с пунктом 6 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По запросу суда в материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии, № т ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой Смирнова Л.И. работала постоянно полный рабочий день в "наименование2" в химическом производстве в цехе пароснабжения в качестве машиниста котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № раздел № п/р № код позиции №, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в производстве минеральных удобрений в цехе № производстве аммиачной селитры в качестве транспортировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № раздел № п/р № код позиции №, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в производстве минеральных удобрений в цехе № производстве аммиачной селитры в качестве машиниста расфасовочных упаковочных машин, укладчика-упаковщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № раздел Х п/р № код позиции №, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, льготный характер работы истицы в рассматриваемые периоды помимо записи в трудовой книжке, подтвержден справкой, уточняющей особый характер работ и условий труда, исключен ПФ РФ из подсчета специального стажа истицы, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, незаконно и необоснованно и подлежит включений в специальный стаж.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истицы периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно Правил от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы законодателем не предусмотрены.

На основании вышеизложенного и, оценив собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истицы постоянно, в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортировщика цеха № в "наименование1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин (с ДД.ММ.ГГГГ –укладчик-упаковщик) цеха № в "наименование1" не включение ответчиком указанных периодов работы Смирновой Л.И. по указанным комиссией основаниям суд находит ущемляющим права истицы, поскольку не включенный УПФР специальный стаж работы истца превышает предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимый стаж в 10 лет. Указанные обстоятельства позволяют назначить досрочную трудовую пенсию Смирновой Л.И. по старости в связи с данной деятельностью с момента первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии -с ДД.ММ.ГГГГ. Отсюда следует, что решение комиссии об отказе Сминовой Л.И. в назначении досрочной пенсии незаконно.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Смирновой Л.И. к ГУ – Главное Управление ПФР № по ..... о признании права на досрочное право назначения трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление № ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Смирновой Л.И. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортировщика цеха № в "наименование1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин (с ДД.ММ.ГГГГ –укладчик-упаковщик) цеха № в "наименование1" и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Смирновой Л.И. к ГУ – Главное Управление ПФР № по ..... о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.