Решение по делу № 2-3474/2016 ~ М-3360/2016 от 07.10.2016

<данные изъяты>                                                                            Дело № 2-3474/16

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2016 года                                                           г. Казань

Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р.Андреева, при секретаре Ю.В.Минуллиной,

с участием представителя истца К.В.Галеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Д.Козловой к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о признании права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, об обязании подготовить проект постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок,

установил:

А.Д.Козлова обратилась в суд с вышеуказанным иском к МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>», ИКМО <адрес>, указав, что она является членом СНТ «Волга» войсковой части 63778 МО РФ и за ней закреплен земельный участок №, ориентировочной площадью 692 кв.м.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, однако, ей было отказано, со ссылкой, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Волга» войсковой части № МО РФ является федеральной собственностью. Истец указывает, что в соответствии с действующим законодательством, оно имеет исключительное право на приватизацию земельного участка.

В связи с чем, просит суд признать за ней право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка № ориентировочной площадью 692 кв.м., имеющего кадастровый №, расположенного в пределах земель СНТ «Волга» в/ч 63778 МО РФ. Обязать МКУ «<адрес> ИК МО <адрес>» подготовить проект Постановления о передаче истцу на бесплатной основе земельного участка № ориентировочной площадью 692 кв.м., имеющего кадастровый №, расположенного в пределах земель СНТ «Волга» в/ч 63778 МО РФ. Обязать ИКМО <адрес> передать истцу в собственность земельный участок № ориентировочной площадью 692 кв.м., имеющего кадастровый №, расположенного в пределах земель СНТ «Волга» в/ч 63778 МО РФ.

В суде представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Представитель ответчика ИКМО <адрес> в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица СНТ «Волга» в/ч 63778 в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица МКУ «КЗИО ИКМО <адрес>» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Статьей 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Волга» войсковой части 63778 МО РФ и за ним закреплен земельный участок №, ориентировочной площадью 692 кв.м.

Границы участка соответствуют проекту планировки и застройки территории садоводческого товарищества, претензий от правообладателей смежных участков нет, задолженностей по целевым взносам не имеется, арестов и запрещений нет, паевые взносы уплачены полностью. Доказательств обратному суду не представлено.

Испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, индивидуализирован как объект недвижимости, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Садовый участок, площадь участка ориентировочно 699,30 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет предыдущий кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истца о предоставлении земельного участка № в СНТ «Волга» в собственность бесплатно МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» сообщило истцу, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Волга» войсковой части № МО РФ является федеральной собственностью и ИКМО <адрес>, как орган местного самоуправления, не обладает полномочиями по распоряжению данным земельным участком.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка № в СНТ «Волга» войсковой части № МО РФ, площадью 692 кв.м. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 9 статьи 3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как указывалось выше, истец является членом СНТ «Волга» войсковой части № МО РФ.

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В силу вышеуказанных норм, истец, являясь членом садоводческого товарищества, имеет исключительное право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, который был предоставлен ей в пользование.

При наличии данных обстоятельств, оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка № в СНТ «Волга» войсковой части 63778 МО РФ истцу не имеется, так как данный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд и в федеральном законодательстве отсутствует запрет на приватизацию указанного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск А.Д.Козловой удовлетворить.

Признать за А.Д.Козловой право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка № ориентировочной площадью 692 кв.м., имеющего кадастровый №, расположенного в пределах земель СНТ «Волга» войсковой части 63778 МО РФ с разрешенным использованием «Садоводство».

Обязать Муниципальное казенное учреждение «<адрес> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» подготовить проект Постановления о передаче А.Д.Козловой, на бесплатной основе земельного участка № ориентировочной площадью 692 кв.м., имеющего кадастровый №, расположенного в пределах земель СНТ «Волга» войсковой части 63778 МО РФ.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> передать А.Д.Козловой в собственность бесплатно земельный участок № ориентировочной площадью 692 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный в пределах земель СНТ «Волга» войсковой части 63778 МО РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья:                                                                                    А.Р. Андреев