Решение от 02.08.2012 по делу № 2-993/2012 от 25.06.2012

     Дело № 2-993/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Старая Русса                                                    ДД.ММ.ГГГГ

          Старорусский районный суд в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В. с участием истца Николаева Р.А., представителя ответчика Администрации Новосельского сельского поселения по доверенности Семенова Ю.Б., при секретаре Николаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

            Николаева ФИО14 к Администрации Новосельского сельского поселения, Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и Территориальному Управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом Новгородской области о признании права собственности на дачный дом и металлическую теплицу,

                                          У С Т А Н О В И Л :

            Николаев Р.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Новосельского сельского поселения, о признании права собственности на дачный дом, площадью <данные изъяты>.м. и металлическую теплицу, расположенные по адресу: <адрес>. Свои требования обосновал тем, что у его дедушки и бабушки имелся дачный дом, площадью <данные изъяты>.м. Земельный участок был предоставлен его дедушке, в постоянное бессрочное пользование, однако, дом оформлен надлежащим образом не был. Дедушка умер в ДД.ММ.ГГГГ году, бабушка при жизни владела и пользовалась данным дачным домом и умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Он после смерти дедушки и бабушки также пользовался и пользуется в настоящее время этим дачным домом, и фактически принял наследство после их смерти. Его отец (единственный сын умерших) погиб в ДД.ММ.ГГГГ году, других наследников не имеется. Просит признать за ним право собственности на дачный дом, и металлическую теплицу, расположенные по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил исковые требования и просил также признать за ним право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <адрес>

           Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу привлечены в качестве соответчиков Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области и Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Новгородской области.

           В судебном заседании истец Николаев Р.А. полностью поддержал свои исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

           Представитель ответчика Администрации Новосельского сельского поселения по доверенности Семенов Ю.Б. исковые требования не признал. В письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела, указал, что Администрация Новосельского сельского поселения не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку помещение домика не является жилым, не признано бесхозяйным имуществом.

           Представить соответчика Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области по доверенности Васильева А.Н. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, приложенном к материалам дела, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что в части признании права собственности на дачный дом иск не признает, так как Администрация муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу, не претендует на получение вышеуказанного имущества в собственность муниципального района. В части признания права собственности на земельный участок возражает, поскольку земля предоставлялась в постоянное пользование и именно в постоянном пользовании должна оставаться у наследников.

Представитель соответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исковые требования признал в представленном отзыве на иск.

         Выслушав стороны, исследовав представленные документы по делу, суд приходит к следующему:

        Как следует из представленных документов и это не оспаривается сторонами, решением Старорусского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га. для <адрес>», о чем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выдано свидетельство о праве собственности на землю за № ( л.д. 4).

         При просмотре протоколов заседания <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год, сведений о праве собственности на землю для <адрес>» в отношении ФИО4 не выявлено, как указано в ответе <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81), однако, данное обстоятельство не подтверждает отсутствие в архиве документов о выделении ФИО4 в постоянное бессрочное пользование данного земельного участка и выделение земельного участка на садоводческое товарищество, а следовательно, в этой части утверждения истца, подтвержденные вышеназванным свидетельством о праве собственности на землю не опровергнуты. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии таких документов участниками процесса суду не предоставлено.

          Из справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельному участку с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащему ФИО4 (ранее умершему), расположенному по адресу <адрес> и дачному дому, находящемуся на нем, присвоен почтовый (юридический) адрес <адрес> (л.д. 42).

             Как следует из представленных личных документов ( свидетельств о рождении и о смерти) родителями истца Николаева ФИО14 ( серия I-БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ) являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 16). В свою очередь родителями ФИО2 ( свидетельство серии II- ТГ № от ДД.ММ.ГГГГ) являются ФИО4 и ФИО5 (л.д.58).

            Отец истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано <адрес>) (л.д. 17). Дедушка истца ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 18), а бабушка ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-БЛ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 19).

             До своей смерти, ещё ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 как наследница после смерти мужа ФИО4 получила свидетельство о праве на наследство № № (л.д. 54)

             Из ответа нотариуса ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы наследственного дела умершего ФИО4 уничтожены по истечении срока хранения, наследственных дел к имуществу умерших ФИО2 и ФИО5 в производстве нотариуса не обнаружено (л.д. 53)

            Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес> относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - для коллективного садоводства, сведения о регистрации прав на него в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. (л.д. 59-62).

             В соответствии с материалами инвентарного дела № ( л.д. 28-52) и справки ( л.д. 6) представленным <адрес> год постройки <адрес>. Домик впервые был осмотрен специалистами <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, владельцем указан ФИО4 который ДД.ММ.ГГГГ скоропостижно скончался, не получив документы о регистрации дома. Стоимость дома вместе с теплицей в ценах ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>.

            Данные о правообладателе в <адрес> на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное в <адрес> в <адрес> <адрес> с инвентарным № отсутствуют ( л.д. 6).

          Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

          В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

                  Ст. 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

                  Право бессрочного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренное ст. 268 ГК РФ, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

                Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности ( ст. 266 ГК РФ).

        Согласно ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Кроме того, такое лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

               Дата постройки дачного домика в ДД.ММ.ГГГГ году подтверждается данными инвентарного дела на указанное строение, справками <адрес>, показаниями свидетеля ФИО11, не оспаривается участниками процесса.

     Согласно ст. ст. 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом, в соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина ( ст. 1114 ГК РФ), а местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя ( ст. 1115 ГК РФ).

Ст. 1142 ГК РФ предусматривает, что наследниками первой очереди по закону, по праву представления являются внуки наследодателя.

        Статья 1150 ГК РФ предусматривает, что доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство ( ст. 1153 ГК РФ).

Таким образом, суд полагает, что дачный дом, о котором идет речь в исковом заявлении, был построен Николаевыми - дедушкой и бабушкой истца, в период совместного их проживания и на совместные средства, а следовательно, указанный дом должен был быть включен в наследственную массу сначала после смерти дедушки истца, затем в ДД.ММ.ГГГГ году после смерти бабушки.

Суд установил, что ФИО5 в установленном законом порядке приняла наследство после смерти своего мужа ФИО4, получив свидетельства о праве на наследство. Иных наследников, кроме истца судом не установлено.

Как следует из пояснений истца, свидетеля ФИО11 истец принял наследство фактически, поскольку пользуется как домом, так и спорным земельным участком. Обрабатывает его.

Относительно возражений, представленных представителем Администрации Старорусского муниципального района суд полагает их не достаточно обоснованными и считает необходимым отметить, что пункт 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, подпункт 9.1. пункта 9 статьи 3 названного закона гласит, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Кроме того, как указано в той же статье, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

           При решении вопроса о надлежащем ответчике по настоящему гражданскому делу суд приходит к следующему:

           В силу ст. 1116 ГК РФ к наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса. При этом, указанная статья закона предусматривает, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако, как следует из технического паспорта на строение, оно является жилым, но в жилой фонд включено быть не может, так как право регистрации в нем реализовано быть не может.          

           В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432 возложены на Росимущество.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Постановление) агентство в лице своих территориальных органов по месту открытия наследства принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

          Учитывая изложенное надлежащими ответчиками по делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области и относительно земельного участка - Администрация Старорусского муниципального района к ведению которой отнесены земельные вопросы, исходя из Земельного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Администрацию Новосельского сельского поселения Новгородской области из числа ответчиков по настоящему гражданскому делу следует исключить.            

       Таким образом, исходя из исследованных доказательств, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

        На основании ст. ст. 218, 209, 112,1141,1149, 1152,1153 ГК РФ, ст. 20 ЗК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

                                         Р Е Ш И Л:

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░░░░░░░░:

          ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░14 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

            ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░