Решение от 31.07.2014 по делу № 12-71/2014 от 16.07.2014

К делу 12-71/14

РЕ Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гулькевичи                                31 июля 2014 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Хайрутдинова О.С.

при секретаре Гучуа Н.Ю.

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Караулова А.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Гулькевичского района на постановление административной комиссии Соколовского сельского поселения № 4 от 04 июля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Ляхова И.И.,

                У с т а н о в и л:

Административной комиссией по наложению административных наказаний при администрации Соколовского сельского поселения от 04 июля 2014 года Ляхов И.И.привлечен к административной ответственности по ч.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Прокурор обратился с протестом на данное постановление, просит его отменить и направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что в ходе проверки материалов дела об административных правонарушениях, поступивших из административной комиссии Соколовского сельского поселения, выявлены факты нарушения законодательства об административных правонарушениях при производстве по делам об административных правонарушениях. Так, 04 июля 2014 года административной комиссией Соколовского сельского поселения в отношении гр. Ляхова И.И. вынесено постановление №1 согласно которого, Ляхов И.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» выразившееся в складировании и хранении строительных материалов на своей придомовой территории, по адресу: <адрес>, что является нарушением правил благоустройства и санитарного содержания территории Соколовского сельского поселения Гулькевичского района. Постановление административной комиссией Соколовского сельского поселения в отношении гр. Ляхова И.И. от 04.07.2014 №4 вынесено без учета требований законодательства об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В нарушении указанных требований, в постановлении по делу об административном правонарушении от 04.07.2014 №4 в отношении Ляхова И.И. вынесенном административной комиссией Соколовского сельского поселения обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не указаны. Также в постановлении имеется информация о разъяснении правонарушителю срока оплаты административного штрафа, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ который согласно постановлению административной комиссии Соколовского сельского поселения Гулькевичского района срок уплаты штрафа составляет 30 дней со дня вступления в законную силу постановления. Указанные сведения не являются действительными, так как Федеральным законом от 05.04.2013 №49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которых, срок уплаты штрафа составляет 60 дней со дня вступления в законную силу постановления.

В судебном заседании помощник прокурора Караулов А.Б. поддержал доводы протеста в полном объеме.

Ляхов И.И., представитель администрации Соколовского сельского поселения Гулькевичского района в судебное заседание не явились. Суд, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает необходимым протест прокурора удовлетворить, постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, так как указанные в протесте нарушения полностью установлены в судебном заседании.

В соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что административной комиссией Соколовского сельского поселения 04 июля 2014 года в отношении Ляхова И.И. вынесено постановление № 4об административном правонарушении по ч. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях», согласно которому Ляхов И.И. допустил складирование и хранение строительных материалов на своей придомовой территории, по адресу: <адрес>, что является нарушением правил благоустройства и санитарного содержания территории Соколовского сельского поселения Гулькевичского района, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление административной комиссии Соколовского сельского поселения в отношении Ляхова И.И. от 04.07.2014 №4 вынесено без учета требований законодательства об административных правонарушениях, а именно: в протоколе не указаны обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу……

В постановлении административной комиссией Соколовского сельского поселения в отношении Ляхова И.И. от 04.07.2014 №4 имеется информация о разъяснении правонарушителю срока оплаты административного штрафа, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ который составляет 30 дней со дня вступления в законную силу постановления.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением положений Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 30 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, если эти нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление должно быть отменено и направлено на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.2, 30.8, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 04 ░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░. 3.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░