Решение по делу № 2-1505/2015 от 15.01.2015

<данные изъяты>                                    Дело №2-1505/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2015 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карпова С. А. на бездействие ОСП по Солнечногорскому муниципальному району УФССП по МО,

УСТАНОВИЛ:

Карпов С.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать бездействие ОСП по Солнечногорскому муниципальному району УФССП по МО выразившееся в нарушении установленного законом срока для принудительного исполнения требований исполнительного производства, незаконным.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области об обязании организовать работы по восстановлению водоотводного рва для прохождения ливневых и дренажных вод, однако до настоящего времени указанное решение суда не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с указанным заявлением.

В судебное заседание заявитель-взыскатель Карпов С.А. заявление поддержал, пояснив требования по существу.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Солнечногорскому муниципальному району УФССП по МО Бараев Р.В., в судебном заседании требования не признали, пояснив, что им не допущено бездействие, т.к. от должника поступило сообщение что ведутся работы по исполнению решения суда.

Представитель должника администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал, указав, что ими в целях добровольного исполнения решения суда подготавливается документация на проведение процедуры открытого аукциона и заключения муниципального контракта с организацией выполняющей проектно-изыскательские работы по проектированию дренажной канализации.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

По ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Химкинского городского суда Московской области ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ заявителю Карпову С.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серия ВС № для принудительного исполнения вышеуказанного решения суда, в соответствии с которым на администрацию муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области возложена обязанность организовать работы по восстановлению водоотводного рва для прохождения ливневых и дренажных вод на территории сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области. На основании указанного исполнительного листа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бараевым Р.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №18621/14/50040-ИП.

Частью первой статьи 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен исчерпывающий перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

Как установлено судом, содержащиеся в исполнительном листе серии ВС № требования об обязании администрацию муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области организовать работы по восстановлению водоотводного рва для прохождения ливневых и дренажных вод на территории сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области в течении двух месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, судебным приставом-исполнителем ни в установленный ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, ни до настоящего времени не исполнены. В подтверждение обратного доказательств не представлено, не смотря на то, что бремя доказывания в указанной части лежит именно на ОСП по Солнечногорскому муниципальному району УФССП по МО.

Из сообщения администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № поступившего в адрес ОСП по Солнечногорскому муниципальному району УФССП по МО следует, что должник в целях исполнения решения суда подготавливает документацию на проведение процедуры открытого аукциона и заключения муниципального контракта с организацией выполняющей проектно-изыскательские работы по проектированию дренажной (ливневой) канализации по территории с.<адрес>.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что получив указанное сообщение, каких либо иных действий он не проводил, но планирует в последующем вынести постановление о наложении исполнительского сбора.

Из пояснений представителя должника следует, что им не совсем понятно, что конкретно они должны сделать по данному решению суда, однако они принимают все действия для его исполнения.

При этом судом установлено и участниками не оспаривалось, что с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда либо о разъяснении решения суда либо требований исполнительного документа никто не обращался, соответствующих определений, а также определений о приостановлении исполнительного производства судом не выносилось. Судебным приставом-исполнителем постановлений об отложении исполнительных действий также не выносилось.

Таким образом, суд не может принять вышеуказанные доводы судебного пристава-исполнителя и должника, и приходит к выводу, что при исполнении решения суда судебным приставом нарушены сроки совершения исполнительных действий, предусмотренных ст.64 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, которые необоснованно и неоправданно затянуты.

Поскольку судом установлено, что имело место бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечногорскому муниципальному району УФССП по МО, выразившееся в не принятии всех предусмотренных мер для принудительного исполнения исполнительного документа, что в свою очередь, не позволило в установленный ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах, суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Заявление Карпова С. А. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Солнечногорскому муниципальному району УФССП по МО Бараева Р.В. по исполнительному производству №18621/14/50040-ИП выразившееся в неисполнении требований содержащихся в исполнительном производстве в двухмесячный срок и обязать исправить допущенные нарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца, с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья:                 И.И.Гордеев