Решение по делу № 2а-1091/2018 ~ М-889/2018 от 03.04.2018

      Копия                                                                                Дело № 2а-1091/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2018 года                                                                                   г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Ю. Терехова,

при секретаре судебного заседания Н.И. Ефремовой,

с участием прокурора Е.Ю. Власовой,

представителя административного истца – М.В. Добровольской,

административного ответчика – М.Р. Шарафутдинова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани И.Б. Шихбабаева к Шарафутдинову М.Р. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани И.Б. Шихбабаев обратился в суд с административным иском к    М.Р. Шарафутдинову об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что М.Р. Шарафутдинов неоднократно судим, а именно: ДД.ММ.ГГГГ осужден Авиастроительным народным судом г. Казани Республики Татарстан по ст. 117 ч. 3, ст. 206 ч. 3, ст. 40, ст. 97, ст. 99 УК РСФСР к лишению свободы сроком на 7 лет; ДД.ММ.ГГГГ осужден Авиастроительным народным судом г. Казани Республики Татарстан по ст. 115, ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет; ДД.ММ.ГГГГ осужден Авиастроительным районным судом г. Казани Республики Татарстан по ст. 161 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ осужден Авиастроительным районным судом г. Казани Республики Татарстан по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет; ДД.ММ.ГГГГ осужден Авиастроительным районным судом г. Казани Республики Татарстан по ст. 307 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 5 лет лишения свободы; также ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судом судебного участка № 5 Авиастроительного района г. Казани Республики Татарстан по ст. 264.1, ст. 73 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ М.Р. Шарафутдинов освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан.

Решением Приволжского районного суда Республики Татарстан                  от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.Р. Шарафутдинова установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ М.Р. Шарафутдинов был поставлен на профилактический учет в ОП №1 «Авиастроительный» Управления МВД России по г. Казани, в отношении М.Р. Шарафутдинова заведено дело административного надзора №дсп сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.Р. Шарафутдинова установлены дополнительные административные ограничения в виде:

Обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

За время нахождения под административным надзором,                             М.Р. Шарафутдинов в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, также нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом.

    Так, согласно справки об административных правонарушениях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время М.Р. Шарафутдинов шесть раз привлекался к административной ответственности, а именно: один раз по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений при административном надзоре), четыре раза по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений при административном надзоре), один раз по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное невыполнение ограничений при административном надзоре), за что ему назначались наказания соответственно в виде предупреждения, административных штрафов и административного ареста.

М.Р. Шарафутдинов зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, является лицом ранее судимым, освобождённым из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, склонен к совершению административных правонарушений.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Со слов           М.Р. Шарафутдинова, в настоящее время официально трудоустроен.

В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении Шарафутдинова М.Р. дополнительных административных ограничений в виде:

Запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – в промежутке времени с 21 часов до 6 часов по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Данные ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения М.Р. Шарафутдиновым, других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с заявлением не согласился.

Прокурор в судебном заседании просила административный иск удовлетворить частично. Просила установить в отношении                              М.Р. Шарафутдинова дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел,                 в установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – в промежутке времени с 21 часов до 6 часов по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений,    о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно статье 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд считает предъявленные требования подлежащим частичному удовлетворению, поскольку М.Р. Шарафутдинов за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь статьями 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани И.Б. Шихбабаева к Шарафутдинову М.Р. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Шарафутдинова М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

       - запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел.

В установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – в промежутке времени с 21 часов до 6 часов по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани в течение 10 суток с момента вынесения.

Председательствующий                            (подпись)                   А.Ю. Терехов

судья

Копия верна.                                                                                А.Ю. Терехов

Судья