Решение по делу № 12-653/2015 от 03.08.2015

№ 12-653/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                     г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Таранова И.В, рассмотрев жалобу

Игнатьева В.А., <данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"( с последующими изменениями и дополнениями).

В поданной жалобе заявитель Игнатьев В.А. просит отменить указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ года. Жалоба мотивирована тем, что на так называемом газоне одни камни, щебни. Если бы он знал, что это называется газоном, то автомобиль бы не ставил.

Заявитель Игнатьев В.А. и представитель администрации Московского района города Чебоксары, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 (ред. от 27.12.2014) "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из постановления № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> собственник транспортного средства Игнатьев В.А. припарковал автомобиль с государственным номером <данные изъяты> вне специально отведенном для стоянки месте - остановка на газоне.

Правонарушение зафиксировано при помощи датчика <данные изъяты> чем нарушил п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила).

В соответствии с пунктом 6.5.21 Правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В соответствии с пунктом 6.7.6 Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

В соответствии с частью 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Диспозиция части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно положению статьи 4.6 КоАП РФ для установления повторности, лицо на момент совершения правонарушения должно быть уже подвергнутым административному наказанию, решение должно быть вынесено и вступить в силу.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Игнатьев В.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" к штрафу в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Таким образом, на момент совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"не вступило в законную силу.

Следовательно, Игнатьев В.А. не может быть привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем переквалификации действий Игнатьева В.А. с части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" на часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы административного органа, не свидетельствуют о незаконности принятых по делу решений, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Поскольку Игнатьевым В.А. были нарушены п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил, то его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Факт совершения Игнатьевым В.А. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе фотоматериалами, полученными с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты>.

Процессуальный порядок привлечения Игнатьева В.А. к административной ответственности не нарушен.

Допущенное нарушение в части переквалификации действий Игнатьева В.А. подлежит устранению без возвращения дела на новое рассмотрение, так как не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные судебные постановления.

Следовательно, переквалификация действий Игнатьева В.А. с части 2 на часть 1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", согласуется с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Игнатьева В.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" изменить, действия Игнатьева В.А. переквалифицировать на часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                     И.В. Таранова