185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-675/16-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Петрозаводск 06 сентября 2016 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Коваль М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевцовой И. Д., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при въезде на таможенную территорию таможенного союза через таможенный пост <данные изъяты> (<адрес>), Шевцова И.Д., следовавшая через таможенную границу таможенного союза в качестве пассажира автомобиля <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение требований ст.ст.179, 180 ТК РФ допустила недекларирование по установленной форме (не подала пассажирскую таможенную декларацию) товара, не предназначенного для личного пользования, а именно: <данные изъяты>
В судебное заседание Шевцова И.Д. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного органа, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.
В силу п.1 ст.3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с приложением №5 к вышеуказанному соглашению товары, таможенная стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых превышает 50 кг, перемещаются через таможенную границу таможенного союза с уплатой таможенных пошлин.
Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.
В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.
В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что Шевцова И.Д. ввозит на таможенную территорию таможенного союза вещи для личного пользования, вес которых превышает 50 кг., в отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
Доказательствами, подтверждающими событие правонарушения и виновность Шевцовой И.Д. являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; акт таможенного досмотра; письменные пояснения Шевцовой И.Д., другие материалы дела об административном правонарушении.
Стоимость перевозимого товара, установлена экспертным заключением в размере <данные изъяты>, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Шевцовой И.Д. в совершении административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При изучении данных о личности Шевцовой И.Д. установлено, что ранее она к ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекалась, неоднократно пересекала таможенную границу, трудоустроена.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Шевцову И.Д. административному наказанию в виде конфискации предмета правонарушения.
Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено.
Процессуальных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шевцову И. Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде конфискации предметов правонарушения – <данные изъяты>, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> (<адрес>), обратив его в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Р.Ю. Парамонов