Решение по делу № 2-115/2011 ~ М-98/2011 от 20.05.2011

Дело № 2-115/2011.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Макарьев 09 июня 2011 года.

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Орлова В.С.,

при секретаре Малушковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Макарьевского района к Администрации городского поселения г. Макарьев о принятии мер по ликвидации несанкционированного размещения отходов твердого бытового мусора на территории городского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Макарьевского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в городском поселении город Макарьев Макарьевского муниципального района.

Проверкой установлено, что на территории городского поселения г. Макарьев напротив перекрестка улиц <адрес> <адрес>, находится несанкционированная свалка с твердым бытовым мусором.

В связи с чем прокурор Макарьевского района обратился в Макарьевский районный суд с исковым заявлением к Администрации Макарьевского муниципального района о принятии мер по ликвидации несанкционированного размещения отходов твердого бытового мусора на территории городского поселения, по тем основаниям, что в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24. 06 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10. 01. 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к основным принципам охраны окружающей среды относятся: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях и др.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п.16 ч.1 ст. 7 Устава Муниципального образования городское поселение город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На основании ст.10 Устава городского поселения г. Макарьев, в структуру органов местного самоуправления поселения входит администрация городского поселения г. Макарев.

Изложенное позволяет прокурору сделать вывод о том, что Администрация городского поселения г. Макарьев обязана выполнять установленные законом мероприятия по очистке территории от мусора и несанкционированных свалок.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме. Не возражал против признания иска представителем ответчика и против установленного срока ликвидации несанкционированных отходов твердого бытового мусора до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации городского поселения г. Макарьев, по доверенности ФИО3 исковые требования прокурора признала в полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о принятии признания иска представителем ответчика по следующим основаниям.

На основании ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание настоящего иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 ст.198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Макарьевского района удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области принять меры по ликвидации несанкционированного размещения отходов твердого бытового мусора на перекрестке <адрес> и <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий В.С. Орлов