Мировой судья Кузнецова Н.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕс. Верхняя Тойма 23 декабря 2014 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Звягиной Я.А.,
с участием ответчика Нагорной О.В.,
при секретаре Филипповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нагорной О. В. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал сервис» к Нагорной О. В. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение, которым решено:
«Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Нагорной О. В. в пользу ООО «Водоканал сервис» задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с мая 2013 года по апрель 2014 года в сумме ***, пени в сумме *** и государственную пошлину в сумме ***, всего - ***»,УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал сервис» обратилось к мировому судье с иском к Нагорной О.В. о взыскании задолженности по коммунальным платежам за водоснабжение и водоотведение в размере ***, пени в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ в размере *** и расходов по уплате государственной пошлины в сумме ***. Свои требование истец мотивировал тем, что Нагорная О.В. является собственником <адрес> период с мая 2013 года по апрель 2014 года у ответчика образовалась задолженность по коммунальным платежам. ООО «Водоканал сервис» является единственным поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению на территории <адрес>, информация об этом опубликована в газете «Заря» № 48 от __.__.______г.. Коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению оказываются истцом своевременно, также ежемесячно по адресу ответчика направляются квитанции для оплаты. Просит взыскать с Нагорной О.В. задолженность по коммунальным платежам, пени и возврат государственной пошлины на основании ст.ст. 153, 154 и 155 ЖК РФ.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. исковые требования ООО «Водоканал сервис» к Нагорной О.В. о взыскании задолженности по коммунальным платежам удовлетворены. С Нагорной О.В. в пользу ООО «Водоканал сервис» взыскана задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с мая 2013 года по апрель 2014 года в размере ***, пени в размере *** и возврат государственной пошлины в сумме ***, а всего ***. В доход бюджета МО «Верхнетоемский муниципальный район» с Нагорной О.В. взыскано ***.
В апелляционной жалобе ответчик Нагорная О.В. указывает о несогласии с решением мирового судьи. Отмечает, что истец неправильно производит начисление коммунальных платежей, поскольку в квартире проживает два человека, а не три. Кроме того, обращает внимание на то, что квитанции об оплате коммунальных платежей по квартирам не разносятся. Просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение.
В своих возражениях директор ООО «Водоканал сервис» указывает, что начисления по холодному водоснабжению и водоотведению по квартире ответчика производятся по нормативам потребления, поскольку Нагорная О.В. показания счетчиков не передает и в свою квартиру представителя предприятия не допускает. Отмечает, что в квартире вместе с ответчиком проживают муж и сын, а по адресу прописки мужа начисления за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению не производятся. Квитанции со стороны предприятия разносятся ежемесячно работником, никаких жалоб от жильцов <адрес> не поступало. Обращает внимание суда на то, что ответчик ни разу не оплачивала коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за все время работы предприятия.
В судебном заседании ответчик Нагорная О.В. в полном объеме поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель истца ООО «Водоканал сервис» в суд не явился, в связи с чем судебное заседание суда апелляционной инстанции проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав явившихся лиц, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
На основании ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Согласно требованиям части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Исходя из положений части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с положениями части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Из содержания частей 2, 3 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В материалы дела стороной истца представлены копия лицевого счета на имя Нагорной О.В., расчет пени, договор доверительного управления недвижимого имущества от __.__.______г., заключенный между МО «***» и ООО «Водоканал сервис», а также копия газеты «Заря» с информацией о тарифах ООО «Водоканал сервис» за холодное водоснабжение и водоотведение.
В то же время истцом не представлено доказательств того, что ответчик Нагорная О.В. является собственником квартиры, в связи с чем к ней могут быть заявлены исковые требования.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам … помещений в многоквартирных домах, … в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, … порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии …, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Пункт 6 Правил устанавливает, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
В силу положений пункта 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Следовательно, при рассмотрении и разрешении исковых требований, связанных со взысканием платы за коммунальные услуги, суду первой инстанции следовало определить круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, а именно предложить стороне истца предоставить договор, заключенный между ресурсоснабжающей организацией либо исполнителем с потребителем о предоставлении коммунальных услуг; выяснить вопрос о наличии или отсутствии индивидуального счетчика учета, а также факт выставления истцом квитанций об оплате коммунальных платежей; установить наличие управляющей организации у многоквартирного жилого дома, в котором проживает ответчик.
Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, согласно которому размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (пункт 42). Пунктом 42.1 установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Вместе с тем истец не представил суду первой инстанции обоснованный расчет задолженности ответчика по предоставленной коммунальной услуге.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.
Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
В судебном заседании судом апелляционной инстанции сторонам предлагалось представить дополнительные или новые доказательства, а также разъяснялось их право в соответствии со ст. 57 ГПК РФ заявить ходатайство о содействии в собирании и истребовании доказательств. Кроме того, судом апелляционной инстанции в силу положений ч. 2 ст. 57 ГПК РФ в судебном заседании было определено, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, а также подлежащие доказыванию обстоятельства были вынесены на обсуждение.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
При этом истец не лишен права повторно обратиться с иском к тому же ответчику и по тому же периоду, но с учетом предоставления доказательств, обосновывающих заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 и 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал сервис» к Нагорной О. В. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение отменить.
Принять по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал сервис» к Нагорной О. В. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение новое решение.
«В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Водоканал сервис» к Нагорной О. В. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение отказать».
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2014 года.
Председательствующий Я.А. Звягина
Копия верна. Судья Я.А. Звягина