Решение по делу № 2-38/2019 (2-4330/2018;) ~ М-3573/2018 от 01.08.2018

Дело № 2-38/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года                       г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долженкова В. Н. к военному комиссариату Калининградской области о взыскании задолженности и индексации суммы ежемесячного возмещения вреда здоровью, встречному исковому заявлению военного комиссариата Калининградской области к Долженкову В. Н. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Долженков В.Н. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, с последующим уточнением, указав, что является инвалидом третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен размер выплаты возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ в 2,12 раза и с ДД.ММ.ГГГГ в 1,06 раза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на военный комиссариат возложена обязанность выплатить ему образовавшеюся задолженность в размере 26 625,52 рубля. Возмещение вреда здоровью было назначено в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в фиксированном размере 1 000 рублей. В дальнейшем ответчик ежегодно самостоятельно индексировал данную выплату в соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона. С мая 2017 года ответчик самостоятельно уменьшил размер выплат с 7 261,15 рублей до 3 685,17 рублей. Считает, что данное уменьшение противоречит требованиям закона и просит взыскать с ответчика за период с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере 76 228,26 рублей и в дальнейшем индексировать суммы выплат ежемесячного возмещения вреда здоровью в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В сою очередь, военный комиссариат Калининградской области обратился со встречным исковым иском к Долженкову В.Н. о взыскании задолженности по переплате компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 386 555,58 рублей. В обоснование иска указал, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск Долженкова В.Н. к военному комиссариату об индексации денежных выплат. Своим решением суд возложил обязанность на военный комиссариат <адрес> в дальнейшее до внесения изменений в действующее законодательство ежегодно индексировать денежные выплаты на приобретение продовольственных товаров и ежегодные выплаты в возмещение вреда здоровью. Вместе с тем, в результате арифметической ошибки индексировалась и ежемесячная компенсации возмещения вреда здоровью, излишне выплаченная денежная сумма составила 386 555,58 рублей.

В судебном заседании истец Долженков В.Н. и его представитель – Дерксен Г.И. по устному ходатайству, заявленные исковые требования Долженкова В.Н. поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям. В удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представители военного комиссариата Калининградской области – Ширяева Е.И. и Гордиенко С.Г., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования Долженкова В.Н. не признали, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просили в удовлетворении исковых требований Долженкову В.Н. отказать, встречный иск удовлетворить.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Так, отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12 июля 1995 года, действовавшей до 12 февраля 2001 года, гражданам, указанным в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 названного Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», введенным в действие с 15 февраля 2001 года, в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I были внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми пункт 25 части 1 статьи 14 данного закона был изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 этого закона (в том числе инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ), исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка: инвалидам I группы - 5000 рублей, инвалидам II группы - 2500 рублей, инвалидам III группы - 1000 рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Пунктом 15 ст. 14 этого же Закона участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предусмотрена ежемесячная денежная компенсация за возмещение вреда, причиненного здоровью.

Положениями ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Размеры выплат, установленные в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14, индексируются с 19 июня 2002 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ и Федеральным законом от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 3 Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ).

Постановлениями Правительства Российской Федерации ежегодно определяются коэффициенты индексации исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Долженков В.Н. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом третьей группы вследствие аварии на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена ежемесячная выплата на основании п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 1 000 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата ответчиком установлена и выплачивается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 685,17 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 777,30 рублей. Указанные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

Из пояснений представителей военного комиссариата Калининградской области следует, что расчет ежемесячной суммы возмещения вреда, выплачиваемой истцу, а также последующая индексация данной компенсации производился ответчиком на основании решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, индексация указанной денежной выплаты, производилась военным комиссариатом Калининградской области на основании индексов, ежегодно устанавливаемых Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Долженкова В.Н. к Калининградскому областному военкомату о взыскании задолженности и индексации сумм возмещения вреда.

На Калининградский областной военкомат возложена обязанность произвести индексацию денежных выплат сумм компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодных выплат возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ в 2.12 раза и с ДД.ММ.ГГГГ в 1.06 раза и выплатить Долженкову В.Н. образовавшеюся задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 625,52 рубля.

На Калининградский областной военкомат возложена обязанность в дальнейшем до внесения изменений в действующее законодательство индексировать ежемесячные выплаты на приобретение продовольственных товаров и ежегодные выплаты компенсации возмещения вреда здоровью пропорционально росту прожиточного минимума по <адрес> для пенсионеров.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу ежегодно индексировалась и выплачивалась ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>, что подтверждается представленными суду данными о выплачиваемых сумм, а также материалами личного дела.

На основании акта ревизии работы ВВКО по пенсионным вопросам, проведенной ФКУ «УФО МО РФ по городу Санкт-Петербургу, Ленинградской области и республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ выявлена переплата Долженкову В.Н. денежной компенсации в возмещении вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 386 555,58 рублей.

В обоснование своей правовой позиции истец указывает на обязанность ответчика индексировать данную выплату согласно решению Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, такой обязанности на ответчика судом возложено не было.

При таком положении суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу Долженкова В.Н. задолженности за период с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 228,26 рублей и удовлетворения требований истца в указанной части.

В ходе рассмотрения дела по существу судом бесспорно установлено, что ответчиком в с мая 2017 года Долженкову В.Н. производится ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 685,17 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 777,30 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленных законом оснований к удовлетворению исковых требований Долженкова В.Н. о возложении на военный комиссариат Калининградской области в дальнейшем индексировать суммы выплат ежемесячного возмещения вреда здоровью в соответствии с требованиями действующего законодательства не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

Что касается встречных исковых требований военного комиссариата Калининградской области к Долженкову В.Н. о взыскании неосновательного обогащения суд приходи к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Суд полагает, что ежемесячная денежная выплата компенсации в возмещении вреда здоровью, назначенная и индексированная ответчиком Долженкову В.Н. относится к платежам, представленным гражданину в качестве средства к существованию.

Каких-либо доказательств недобросовестности Долженкова В.Н. при получении ежемесячной компенсации возмещении вреда здоровью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательств наличия счетной ошибки при ее расчете, военным комиссариатом Калининградской области не представлено.

Поскольку в данном случае, отсутствует, как недобросовестность со стороны Долженкова В.Н., так и счетная ошибка со стороны военного комиссариата Калининградской области, что достоверно установлено судом, оснований для удовлетворения встречных исковых требований военного комиссариата Калининградской области к Долженкову В.Н. о взыскании денежных средств в размере 386 555,58 рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долженкова В. Н. к военному комиссариату Калининградской области о взыскании задолженности и индексации суммы ежемесячного возмещения вреда здоровью – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования военного комиссариата Калининградской области к Долженкову В. Н. о взыскании излишне выплаченных денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года.

Судья     Н.В. Паршукова