Дело № 1-10/2019
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Турунтаево 4 февраля 2019 года
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абидуева О.Н-Ц., единолично,
при секретарях Падериной А.В., Вылковой С.Н.,
с участием государственных обвинителей – заместителя прокурора Прибайкальского района РБ Попова Д.В., помощников прокурора Прибайкальского района РБ Панюк Е.Ю., Орловой Ю.В., Данилова Н.В.,
подсудимой Ивановой В.К.,
защитника - адвоката Назарова А.А., представившего удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Ивановой В.К., <данные изъяты>, не судимой,
- обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 30 – ч. 3 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Иванова В.К. состояла в должности главы муниципального образования сельское поселение «<данные изъяты>» (далее – МО СП «<данные изъяты>») и в силу положений ч. 1 ст. 36 Федерального закона РФ от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ») была наделена собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» поступило заявление ФИО1, являющейся <данные изъяты> Ивановой В.К., о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В соответствии с ч. 2 ст. 49, ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, ст. 2 Закона РБ от 29.12.2005 г. № 1440-III «Об установлении порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, и постановка их на соответствующий учет, осуществляются органом местного самоуправления по месту жительства.
Постановлением Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение о жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>», согласно которому к полномочиям жилищной комиссии, в том числе, относится: рассмотрение заявлений, документов, предоставленных гражданами с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и принятие решений о возможности принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо отказе в принятии на учет; принятие решений о возможности предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Согласно Приложению № к указанному постановлению, председателем жилищной комиссии является Иванова В.К. – глава МО СП «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищной комиссии, в ходе которого, Иванова В.К., действуя из корыстной заинтересованности, желая улучшить жилищные условия <данные изъяты> ФИО1, сообщила членам комиссии о поступившем заявлении ФИО1 о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако на голосование указанный вопрос не выносила, в связи с чем жилищной комиссией не принималось решение по вопросу о признании ФИО1 малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь в здании Администрации МО СП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, Иванова В.К., в отсутствие решения жилищной комиссии о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, дала указание ФИО2, не осведомленной о её преступных действиях, изготовить проект постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а после его изготовления, подписала указанное постановление.
Таким образом, Иванова В.К., посредством ФИО2, изготовила постановление Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее заведомо ложные сведения о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Указанное постановление, является официальным документом, поскольку в силу ст.52 Жилищного кодекса РФ возлагает на Администрацию МО СП «<данные изъяты>» обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Иванова В.К. состояла в должности главы МО СП «<данные изъяты>» и в силу положений ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» была наделена собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Иванова В.К. изготовила постановление Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее заведомо ложные сведения о принятии <данные изъяты> ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, которое является основанием для предоставления последней жилого помещения по договору социального найма.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, находясь в здании Администрации МО СП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, Иванова В.К., зная о том, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», <данные изъяты> ФИО1 вправе бесплатно приобрести в собственность жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного приобретения её дочерью права собственности на жилое помещение, заключила от имени Администрации МО СП «<данные изъяты>» с ФИО1 договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь в помещении ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, Иванова В.К. обратилась к специалисту указанного юридического лица ФИО3 с заявкой об изготовлении технического паспорта и составлении договора приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 изготовила указанные документы.
Таким образом, подготовив документы, предусмотренные главой 14 Приложения N 2 к Административному регламенту Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. № 789, и необходимые для регистрации права собственности Ивановой Е.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Иванова В.К. создала условия для незаконного приобретения её дочерью права собственности на указанную квартиру, стоимостью <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, в порядке наследования, зарегистрировал право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем Иванова В.К. утратила возможность регистрации права собственности ФИО1 на указанную квартиру, то есть её преступные действия не были доведены до конца по независящим от неё обстоятельствам.
Подсудимая Иванова В.К. вину в предъявленном обвинении не признала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ Избирательная комиссия МО СП «<данные изъяты>», на основании результатов выборов, зарегистрировала её в качестве главы МО СП «<данные изъяты>». У неё имеется <данные изъяты> совершеннолетних детей: ФИО5 и ФИО1. Дети проживают отдельно, <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которую арендовывала у ФИО6. В указанной квартире ФИО1 и ФИО7 стали проживать с ДД.ММ.ГГГГ Считает, что с указанного времени ФИО1 перестала быть членом её семьи, поскольку под членом семьи собственника понимает человека, который постоянно проживает совместно с собственником жилого помещения, ведет с ним совместное хозяйство. Материальную помощь она и <данные изъяты> ФИО1 не оказывали, ФИО1 находилась на иждивении ФИО7. Какое-либо недвижимое имущество в собственности ФИО1 отсутствовало. Когда ФИО1 занималась поисками жилья, то спросила у неё о том, каким образом можно получить квартиру. Она посоветовала ФИО1 обратиться в Администрацию МО СП «<данные изъяты>», где специалист сообщит какие документы необходимо собрать для постановки на учет. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приезжала в Администрацию поселения и получила перечень необходимых документов, которые стала собирать. Сбором документов ФИО1 занималась самостоятельно, она лишь подсказывала ФИО1 куда необходимо обращаться. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала пакет документов в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Какие именно ФИО1 подала документы она не знает, однако полагает, что ФИО1 были предоставлены все необходимые документы, поскольку они были приняты специалистом. Также ей известно, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переписывала заявление о постановке её на учет, поскольку изменилась форма заявления. ДД.ММ.ГГГГ, до обеда, она (Иванова В.К.) обзвонила членов жилищной комиссии и секретаря ФИО2, которая находилась на больничном, и сообщила, что после обеда состоится заседание. Спешка была связана с тем, что накопилось много вопросов, а также с ДД.ММ.ГГГГ она уходила в очередной отпуск. В послеобеденное время состоялось заседание жилищной комиссии, на котором присутствовали: она, секретарь комиссии ФИО2, члены комиссии ФИО8 и ФИО9. Учетные дела лежали на столе и любой член комиссии мог с ними ознакомиться. На указанном заседании рассматривались вопросы в отношении 3-х граждан: о предоставлении жилья ФИО10; о предоставлении жилья ФИО11; о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении последней квартиры по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения указанных вопросов, голосование не проводилось, однако ни от кого из присутствующих возражения не поступили и она пришла к выводу, что все согласны. Так, при рассмотрении вопроса в отношении ФИО1, ФИО8 промолчала, а ФИО9 был согласен, говорил о необходимости способствования тому, чтобы дети оставались жить в деревне. После заседания комиссии, ФИО2 собрала все учетные дела и другие документы и унесла в свой кабинет. Протокол и другие документы ФИО2 изготовила позднее, после выхода на работу. При изготовлении протокола, проектов постановлений, она не давала ФИО2 указаний о внесении в эти документы каких-либо недостоверных сведений. Подготовленные документы, в том числе протокол заседания, постановления, договор социального найма с ФИО1, ФИО2 передала ей одновременно и она их подписала. В последующем ФИО1 заказала ФИО3 технический паспорт и технический план на предоставленную квартиру. Она ездила к ФИО3 вместе с ФИО1, чтобы показать где нужно заказывать эти документы. Предоставленная ФИО1 квартира состояла в реестре муниципальной собственности, поскольку в ней длительное время никто не проживал. Квартира была непригодна для проживания, в ней необходимо было установить окна, двери, произвести ремонт. Эта квартира была предоставлена ФИО1, поскольку ДД.ММ.ГГГГ они предлагали эту квартиру другим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но они отказались. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» поступили сведения о том, что у квартиры по адресу: <адрес>, имеется собственник, в связи с чем она отменила постановление о предоставлении указанной квартиры ФИО1. При совершении действий, связанных с постановкой ФИО1 на учет, предоставлением последней жилого помещения, у неё (Ивановой В.К.) отсутствовал какой-либо корыстный умысел, она лишь выполняла свою работу. Она подтверждает высказывание ФИО9: «У ФИО1 не хватает некоторых справок», отраженное в протоколе заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, однако считает, что это высказывание не является возражением против вопросов, рассматриваемых в отношении ФИО1, поскольку ФИО9 не пояснил каких именно справок не хватает ФИО1.
Свидетель ФИО3 показала, что ранее состояла в должности специалиста ООО «<данные изъяты>» и осуществляла деятельность по приему заявок на изготовление технических паспортов, кадастровых паспортов. Кроме того, по доверенностям от глав сельских поселений <адрес> она составляла договоры приватизации. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ глава МО СП «<данные изъяты>» Иванова В.К. подавала два заявления и документы от имени ФИО10 и ФИО1. Она приняла эти документы, изготовила технические паспорта и составила договоры приватизации. ФИО10 желал приватизировать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; ФИО1 желала приватизировать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, номер квартиры не помнит. Она изготовила технические паспорта и договоры приватизации, однако в последующем Иванова В.К. сообщила ей, что документы на указанные квартиры уже не нужны, а в ДД.ММ.ГГГГ из Администрации МО СП «<данные изъяты>» поступило уведомление о приостановлении работы по документам ФИО10 и ФИО1. В ДД.ММ.ГГГГ этого же года сотрудники Следственного комитета изъяли документы ФИО10 и ФИО1.
По ходатайству государственного обвинителя, в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в связи с существенными противоречиями, частично оглашены показания свидетеля ФИО3, данные в ходе предварительного следствия.
Допрошенная ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО3 показала, что заявки на составление договоров приватизации от имени ФИО10 и ФИО1 поступили в ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ. Документы от имени ФИО1 были поданы для приватизации квартиры по адресу: <адрес>. (т. 2 л.д. 14-15, 16-17).
После оглашения, свидетель ФИО3 оглашенные показания подтвердила.
Свидетель ФИО8 показала, что ранее состояла в жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>», которая осуществляла деятельность по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В ДД.ММ.ГГГГ в кабинете главы МО СП «<данные изъяты>» Ивановой В.К. состоялось заседание жилищной комиссии, на котором присутствовали она, Иванова В.К., ФИО2, ФИО9. Она помнит, что на заседании обсуждался вопрос о квартире, расположенной по <адрес>, которая нуждается в ремонте, однако не помнит обсуждался ли вопрос о предоставлении кому-либо этой квартиры. Также не помнит рассматривался ли в тот день вопрос в отношении ФИО1. С учетными делами она не ознакамливалась, но видела учетное дело ФИО10 в руках Ивановой В.К. Учетное дело ФИО1 она не видела. В ходе заседания, голосование по рассматриваемым вопросам не проводилось. Протокол заседания вела секретарь ФИО2, но итоговый протокол она не видела, не подписывала.
По ходатайству государственного обвинителя и защитника, в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в связи с существенными противоречиями, частично оглашены показания свидетеля ФИО8, данные в ходе предварительного следствия и предыдущего судебного рассмотрения.
Допрошенная ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО8 показала, что заседание жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>» состоялось ДД.ММ.ГГГГ На этом заседании рассматривался вопрос о муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в которой необходимо произвести ремонт. (т. 2 л.д. 25-26).
Допрошенная ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО8 показала, что на заседании жилищной комиссии, которое состоялось примерно в конце ДД.ММ.ГГГГ - начале ДД.ММ.ГГГГ, обсуждалось много вопросов, в том числе заявления ФИО12, ФИО10 о постановке на очередь на получение жилого помещения. Иванова В.К. говорила, что в <адрес> имеется квартира, которая находится в аварийном состоянии, и было бы неплохо заселить туда кого-нибудь, кто будет нести бремя содержания этой квартиры. Насколько помнит, они обсуждали учетное дело ФИО1, однако в связи с тем, что ею был предоставлен не полный пакет документов, ФИО1 было предложено донести документы. Она не может сказать принималось ли решение по ФИО1, поскольку протокол не велся, члены комиссии протокол не подписывали. (т. 3 л.д. 11-19).
После оглашения свидетель ФИО8 оглашенные показания подтвердила, пояснила, что в настоящее время не помнит было ли на заседании комиссии учетное дело ФИО1.
Свидетель ФИО2 показала, что ранее состояла в должности специалиста 2 разряда Администрации МО СП «<данные изъяты>» и являлась секретарем жилищной комиссии. В ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищной комиссии, на котором присутствовала она, Иванова В.К., ФИО9, ФИО8. Она в то время болела и на заседание её вызвали из дома. На указанном заседании был рассмотрен вопрос о предоставлении квартиры ФИО10 и комиссия приняла решение выделить ему жилое помещение. Проводилось ли голосование она не помнит, но возражений по указанному вопросу не поступало. Также обсуждался вопрос в отношении ФИО1, в учетном деле которой не хватало нескольких справок. Было ли принято решение в отношении ФИО1 она сказать не может, но голосование также не проводилось. Она вела протокол заседания, но в последующем её записи были утеряны. Протокол она печатала значительно позднее. Она и ФИО9 выезжали и осматривали жилищные условия ФИО1, по месту регистрации последней, по адресу: <адрес>, однако не помнит когда это произошло, до заседания комиссии или после.
По ходатайству государственного обвинителя, в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в связи с существенными противоречиями, частично оглашены показания свидетеля ФИО2, данные в ходе предварительного следствия.
Допрошенная ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО2 показала, что ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на больничном, глава МО СП «<данные изъяты>» Иванова В.К. позвонила и сказала, что ей необходимо присутствовать на заседании жилищно-бытовой комиссии и направила водителя. Её привезли в Администрацию, где в кабинете главы находились члены комиссии: ФИО8, ФИО9, Иванова В.К. Последняя дала ей бумагу, ручку и она стала вести протокол. Сначала на заседании обсуждался вопрос о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО10, который является <данные изъяты> Ивановой В.К. По указанному вопросу возражений от членов комиссии не поступило. На этом же заседании Иванова В.К. сказала, что по адресу: <адрес>, имеется пустующая, полуразрушенная квартира и предложила членам комиссии предоставить эту квартиру гражданке ФИО1 с целью ремонта. При этом, Иванова В.К. не говорила о том, что ФИО1 является <данные изъяты>. Также обсуждался вопрос о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако основания для постановки ФИО1 на учет не проверялись, документы не изучались, голосование по указанному вопросу не проводилось, то есть итоговое решение не было принято. Вопрос о заключении с ФИО1 договора социального найма не обсуждался. Учетное дело ФИО1 находилось при Ивановой В.К. и для ознакомления членам комиссии не предоставлялось. По окончании заседания она приобщила рукописный протокол к папке протоколов жилищной комиссии. В протоколе отсутствовали какие-либо выводы и итоговые решения. Когда она (ФИО2) вышла на работу, Иванова В.К. поручила ей составить постановление о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Также Иванова В.К. отдала ей учетное дело ФИО1, в котором находился подписанный договор социального найма о предоставлении ФИО1 квартиры в <адрес>. Этот договор могла сделать только Иванова В.К. Поскольку договор социального найма был заключен, по указанию Ивановой В.К., она составила постановление о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. В постановлении она указала дату «ДД.ММ.ГГГГ.» и номер «№», поскольку постановление было изготовлено позднее и постановление № уже было издано. Иванова В.К. говорила, что необходимо поскорей оформить все документы, поскольку срок бесплатной приватизации истекает в ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 22-24).
После оглашения, свидетель ФИО2 оглашенные показания подтвердила частично, пояснила, что учетные дела граждан находились на столе, а не находились при Ивановой В.К. Насколько помнит, на заседании рассматривался вопрос как о постановке ФИО1 на учет, так и о выделении последней квартиры, однако голосование не проводилось.
Свидетель ФИО9 показал, что ранее являлся депутатом МО СП «<данные изъяты>» и состоял в жилищной комиссии. Примерно 1-2 года назад он принимал участие в заседании жилищной комиссии. На заседании присутствовал он, Иванова В.К., ФИО8, ФИО2. На указанном заседании рассматривался вопрос о постановке ФИО10, ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. ФИО10 был поставлен на учет, а ФИО1 не хватало каких-то справок, в связи с чем было принято решение рассмотреть вопрос о постановке её на учет после предоставления недостающих справок. Вопросы о предоставлении ФИО1 жилого помещения и заключения с ней договора социального найма на заседании не обсуждались, какое-либо голосование не проводилось, учетных дел граждан он не видел.
По ходатайству государственного обвинителя, в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в связи с существенными противоречиями, частично оглашены показания свидетеля ФИО9, данные в ходе предварительного следствия.
Допрошенный ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО9 показал, что заседание жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>» состоялось ДД.ММ.ГГГГ Также показал, что ДД.ММ.ГГГГ к нему обратилась Иванова В.К. и предложила осуществить обследование жилого помещения, где проживает она ФИО13 и ФИО1. В этот же день он пришел в дом Ивановой В.К., где также находилась ФИО2. Они осмотрели условия проживания, после чего ФИО2 составила акт, в котором он расписался. (т. 2 л.д. 20-21).
После оглашения свидетель ФИО9 оглашенные показания подтвердил, пояснил, что в ходе обследования дома Ивановой В.К., ФИО1 и её вещей он не видел.
Свидетель ФИО1 показала, что подсудимая Иванова В.К. является <данные изъяты>. Она зарегистрирована в доме <данные изъяты> по адресу: <адрес>, однако фактически <данные изъяты> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ С указанного времени она стала проживать <данные изъяты> с ФИО7 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которую они арендовывали у ФИО6. По договоренности со ФИО6 они оплачивали лишь квартплату. Дохода она не имела, находилась на иждивении ФИО7, который <данные изъяты>. После того, как она стала проживать отдельно <данные изъяты>, она собрала документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и примерно в ДД.ММ.ГГГГ подала их в Администрацию МО СП «<данные изъяты>». При заполнении заявления о постановке на учет, <данные изъяты> в качестве членов семьи она не указывала. Она была уверена, что её поставят на учет, поскольку дохода и недвижимого имущества в собственности не имела. В ДД.ММ.ГГГГ её вызвали в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» и сказали переписать заявление о постановке на учет. Она написала новое заявление, в котором в качестве членов семьи указала <данные изъяты> и <данные изъяты>. В последующем она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и ей предоставили квартиру, расположенную в 3-х этажном доме по <адрес>. Указанная квартира была непригодна для проживания, в ней необходимо было произвести ремонт. Она решила приватизировать данную квартиру и стала собирать документы. Она и <данные изъяты> приезжали в <адрес>, где <данные изъяты> познакомила её с ФИО3, которой она заказала технический паспорт на квартиру. Через некоторое время <данные изъяты> сообщила, что у квартиры, которую ей предоставили, появился собственник и её сняли с учета. В последующем она принесла в Администрацию поселения документы в отношении <данные изъяты> и <данные изъяты> и её снова поставили на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ её вновь сняли с учета по неизвестной причине. Затем она устно обращалась в Администрацию МО СП «<данные изъяты>», однако специалисты ей пояснили, что она не может быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку обеспечена жильем и имеет достаточный доход. Более она в Администрацию поселения не обращалась.
Свидетель ФИО7 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает <данные изъяты> с ФИО1. Они проживали в квартире его знакомого, расположенной по адресу: <адрес>. В то время он <данные изъяты>, а ФИО1 <данные изъяты>. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала <данные изъяты>. Он знает, что ФИО1 собирала документы для постановки на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако подробности ему не известны.
Свидетель ФИО13 показал, что является <данные изъяты> подсудимой Ивановой В.К. <данные изъяты>. ФИО1 стала проживать отдельно с начала ДД.ММ.ГГГГ. Она арендовала квартиру и прожила в ней примерно 1 год. Он знает, что ФИО1 подавала документы в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» и ей предоставляли квартиру, но затем у этой квартиры появился собственник и квартиру забрали.
Свидетель ФИО5 показал, что является <данные изъяты> подсудимой Ивановой В.К. У него имеется <данные изъяты> ФИО1, которая в настоящее время проживает в <адрес> с ФИО7. ФИО1 проживает совместно с ФИО7 примерно с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. В указанное время последние жили в арендуемой квартире, расположенной в 5-ти этажном доме по <адрес>. Он знает, что ФИО1 собирала документы для получения квартиры и ей была предоставлена квартира. Она планировала произвести ремонт, но у этой квартиры появился собственник.
Свидетель ФИО6 показал, что он и <данные изъяты> являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире, на основании договора аренды, проживала ФИО1 и ФИО7. Последние не вносили арендную плату, а лишь были обязаны оплачивать коммунальные услуги. ФИО1 и ФИО7 действительно проживали в его квартире, поскольку он неоднократно приходил к ним в гости.
Свидетель ФИО14 показал, что ФИО6 является <данные изъяты>. ФИО6 и <данные изъяты> являются собственниками квартиры, расположенной в доме по адресу: <адрес>. Ему известно, что примерно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 сдавал эту квартиру в аренду ФИО1, которая прожила там до ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО15 показал, что знаком с подсудимой Ивановой В.К. Ему известно, что последняя проживает с ФИО13, у неё имеется ФИО1, которая работала в магазине ФИО13. До какого времени ФИО1 проживала с <данные изъяты> ему не известно.
Свидетель ФИО16 показала, что состоит в должности агента по сбору денег ООО «<данные изъяты>». В её должностные обязанности входит сбор платы за коммунальные услуги, в том числе с жителей домов по <адрес>. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в квартире, принадлежащей ФИО6, и оплачивала коммунальные услуги. В указанной квартире ФИО1 проживала с <данные изъяты> в течение примерно полутора лет.
Свидетель ФИО17 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ТСН «<данные изъяты>» в должности кассира. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ до конца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приходила и вносила плату за содержание жилья за квартиру, принадлежащую ФИО6, расположенную по адресу: <адрес>.
Свидетель ФИО18 показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности специалиста Администрации МО СП «<данные изъяты>». В её обязанности входило формирование учетных дел лиц, нуждающихся в жилых помещениях. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» обратилась ФИО1 и взяла список документов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. В конце ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принесла в Администрацию пакет документов, необходимых для постановки на учет. Она приняла от ФИО1 документы, однако не смогла зарегистрировать в журнале, поскольку на тот момент все учетные дела и журналы, связанные с лицами, нуждающимися в жилых помещениях, находились на проверке в прокуратуре <адрес>. Заявление ФИО1 она так и не смогла зарегистрировать, поскольку до момента её увольнения, журналы из прокуратуры не были возвращены.
Свидетель ФИО19 показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности специалиста по работе с населением Администрации МО СП «<данные изъяты>». Она помнит, что выдавала ФИО1 справку о составе семьи, в которой были указаны все лица, зарегистрированные по месту регистрации ФИО1. Она не могла внести изменения в указанную справку, поскольку справка составляется в специальной программе, на основании сведений органов ФМС. Также она выдавала ФИО1 справку, составленную в произвольной форме, о том, что последняя не проживает по месту регистрации, а проживает по адресу: <адрес>. Она выдала указанную справку, так как знала, что ФИО1 не проживает по месту регистрации.
Свидетель ФИО20 показал, что состоит в должности заместителя руководителя СО по <адрес> СУ СК РФ по РБ. В его производстве находилось уголовное дело в отношении Ивановой В.К. В настоящее время он не помнит адрес квартиры, право собственности на которую пыталась зарегистрировать Иванова В.К., однако если в тексте обвинения адрес этой квартиры не совпадает с имеющимися в материалах дела документами, это значит, что он допустил техническую ошибку.
В порядке ч. 1 ст. 285 УПК РФ, судом исследованы следующие материалы уголовного дела:
- постановление начальника УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в СУ СК РФ по <адрес> направлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении главы МО СП «<данные изъяты>» Ивановой В.К. (т. 1 л.д. 31-32);
- рапорт старшего оперуполномоченного УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе оперативно-розыскных мероприятий, выявлен факт внесения главой МО СП «<данные изъяты>» Ивановой В.К. заведомо ложных сведений в официальный документ, на основании которого <данные изъяты> признан нуждающимся в жилых помещениях и ему было предоставлено муниципальное жилье. (т. 1 л.д. 33-34);
- постановление заместителя начальника УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешено проведение оперативно-розыскного мероприятия «<данные изъяты>» в служебных помещениях МО СП «<данные изъяты>». (т. 1 л.д. 35);
- протокол обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начальником отделения в <адрес> УФСБ России по <адрес> произведено обследование служебных помещений Администрации МО СП «<данные изъяты>». По результатам обследования изъяты следующие документы: журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ; журнал регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ; учетное дело ФИО10; протокол заседания жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; копии листов из похозяйственных книг Администрации МО СП «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.; выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №; заявление ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта ФИО10; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; копия выписки из реестра муниципального имущества от <данные изъяты> №; учетное дело ФИО1; договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №; копии листов из похозяйственных книг Администрации МО СП «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП; выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта ФИО1; копии листов из похозяйственных книг Администрации МО СП «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №; информационное сообщение от ДД.ММ.ГГГГ; копия решения Совета депутатов МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №; проект заявки на участие в аукционе ФИО13; гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ; протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол от 15ДД.ММ.ГГГГ №; документы ФИО21 на участие в аукционе; документы ФИО13 на участие в аукционе; гарантийное письмо; протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; отчет об определении рыночной стоимости нежилого здания; скриншоты с рабочих компьютеров администрации МО СП «<данные изъяты>». (т. 1 л.д. 36-51);
- постановление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении Ивановой В.К. по ч. 1 ст. 292 УК РФ. (т. 1 л.д. 80-83);
- рапорт помощника прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки установлено, что Иванова В.К. изготовила официальный документ – протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отразила заведомо ложные сведения о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 и заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в отсутствие законных оснований. В действиях Ивановой В.К. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ. (т. 1 л.д. 84-85);
- копия постановления Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в состав жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>». Согласно приложению № к постановлению, в состав жилищной комиссии включены: Иванова В.К., ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО22 (т. 1 л.д. 86-87);
- копия постановления Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>» и ее состава», Положение о жилищной комиссии, состав комиссии. Согласно указанному Положению, жилищная комиссия уполномочена рассматривать вопросы, возникающие при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и жилых помещений специализированного жилищного фонда; решение комиссии является основанием для принятия правового акта Администрацией МО СП «<данные изъяты>»; заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов; решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом; на заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии и секретарем. Согласно Приложению № к указанному постановлению, председателем жилищной комиссии является Иванова В.К. – глава МО СП «<данные изъяты>». (т. 1 л.д. 88-91);
- копия решения Совета депутатов МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения в МО СП «<данные изъяты>». Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина. Учетная норма площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 14 кв. метров. (т. 1 л.д. 94);
- копия решения избирательной комиссии МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Иванова В.К. признана избранным главой МО СП «<данные изъяты>». (т. 1 л.д. 95);
- акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе совместной проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры <адрес> и отделения <адрес> УФСБ России по <адрес>, выявлен факт постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма ФИО1, являющейся <данные изъяты> главы МО СП «<данные изъяты>» Ивановой В.К. Также установлено, что ФИО1 вне очереди, по договору социального найма, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 97-111);
- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО13 приобрел у ФИО23 дом, расположенный по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 112-113);
- постановление начальника УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в СУ СК РФ по <адрес> направлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении главы МО СП «<данные изъяты>» Ивановой В.К. (т. 1 л.д. 123-125);
- рапорт старшего оперуполномоченного УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт совершения главой МО СП «<данные изъяты>» Ивановой В.К. мошеннических действий, направленных на завладение муниципальным жилым помещением. (т. 1 л.д. 126-127);
- постановление заместителя начальника УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым рассекречены аудиозаписи телефонных переговоров Ивановой В.К. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, протокол прослушивания телефонный переговоров. (т. 1 л.д. 128-129);
- постановление председателя Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешено проведение в отношении Ивановой В.К. оперативно-розыскных мероприятий «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». (т. 1 л.д. 130);
- постановление председателя Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым рассекречено постановление председателя Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 131);
- протокол прослушивания аудиозаписей от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено содержание телефонных разговоров Ивановой В.К. с ФИО3, ФИО24 (т.1 л.д. 132-136);
- постановление заместителя начальника УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешено проведение оперативно-розыскного мероприятия «<данные изъяты>» в помещении ООО «<данные изъяты>». (т. 1 л.д. 137);
- протокол обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченным отделения в <адрес> УФСБ России по <адрес> произведено обследование служебных помещений ООО «<данные изъяты>». По результатам обследования изъяты: договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; заявление в МФЦ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта Ивановой В.К.; квитанция об оплате госпошлины от ДД.ММ.ГГГГ; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; копия паспорта ФИО10; выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №. (т. 1 л.д. 138-139);
- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому следователем осмотрен оптический диск с записями телефонных разговоров Ивановой В.К. с ФИО3, ФИО24 (т. 1 л.д. 140-143);
- протокол осмотра жилища от ДД.ММ.ГГГГ со схемой и фототаблицей, согласно которому следователем осмотрена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 144-151);
- протокол осмотра жилища от ДД.ММ.ГГГГ со схемой и фототаблицей, согласно которому следователем осмотрен дом и надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 152-161);
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому следователем у ФИО3 изъяты: технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; выписка из реестра муниципальной собственности; выписка из единого государственного реестра недвижимости; справка МО СП «<данные изъяты>»; архивная справка; справка Комитета по управлению муниципальным хозяйством; копия паспорта ФИО1; копия СНИЛС ФИО1; справка МО СП «<данные изъяты>» о правах на квартиру; договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №; заявление в МФЦ; выписка из ЕГРН; заверенные листы журнала регистрации заявок на технические паспорта. (т. 1 л.д. 163-166);
- копии листов книги заявок на технические паспорта (т. 1 л.д. 167-168);
- технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 169-171);
- договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Администрацией МО СП «<данные изъяты>» в бессрочное владение и пользование ФИО1 передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 172-177);
- справка Администрации МО СП «<данные изъяты>», согласно которой в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован и не проживает. (т. 1 л.д. 178);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования ФИО1 (т. 1 л.д. 179);
- копия паспорта ФИО1 (т. 1 л.д. 180);
- справка Комитета по управлению муниципальным хозяйством от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в КУМХ отсутствует проектно-сметная документация, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 181);
- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в архиве <адрес> районной администрации отсутствует проектно-сметная документация на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 182);
- справка Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в Администрацию на поступала проектно-сметная документация, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 183);
- выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Администрация МО СП «<данные изъяты>». (т. 1 л.д. 184-185);
- запрос Ивановой В.К. о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 186);
- выписка из ЕГРН в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 187-188);
- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и приложенными копиями документов, согласно которому следователем осмотрены: журнал регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ; журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ; учетное дело ФИО1; отчет об определении рыночной стоимости нежилого здания; протокол заседания жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №; копии листов из похозяйственных книг Администрации МО СП «<данные изъяты>»; выписка из реестра муниципального имущества; запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копия выписки из ЕГРН; копия паспорта ФИО1, а также иные документы. (т. 1 л.д. 192-242);
- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следователем просмотрен официальный сайт МО СП «<данные изъяты>». В ходе просмотра с сайта скачаны документы, содержащие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей бюджетных учреждений МО СП «<данные изъяты>» за период с 1 января по 31 декабря <данные изъяты> г. К протоколу прилагается распечатка указанных сведений о доходах. (т. 1 л.д. 1-9).
Кроме того, судом исследованы журнал регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ; журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ; учетное дело ФИО1, приобщенные к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.
Оценив исследованные доказательства, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу о доказанности вины Ивановой В.К. в совершении инкриминируемых ей деяний по следующим основаниям.
Так, факт внесения Ивановой В.К. недостоверных сведений в официальный документ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО2, согласно которым на заседании жилищной комиссии решение по вопросу в отношении ФИО1 не принималось, голосование не проводилось. Суд признает показания указанных свидетелей достоверными, поскольку они согласуются между собой, а также с протоколом заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также отсутствуют сведения о голосовании. Кроме того, в указанном протоколе отражено замечание ФИО9 об отсутствии в учетном деле ФИО1 некоторых справок, что согласуется с его показаниями.
Подсудимая Иванова В.К., в ходе допроса в суде, также показала, что голосование на заседании жилищной комиссии не проводилось.
Вопреки доводам стороны защиты, суд приходит к выводу, что проведение голосования по вопросам, обсуждаемым на заседаниях жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>», является обязательным, поскольку в силу пункта 3 Раздела «Порядок работы комиссии» Положения о жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>», решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом.
Вместе с тем, в подписанном Ивановой В.К. постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, содержится решение о признании ФИО1 нуждающейся в жилом помещении и постановке её на соответствующий учет.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что подписанное Ивановой В.К. постановление от ДД.ММ.ГГГГ № содержит недостоверные сведения, а именно решение, которое не принималось на заседании жилищной комиссии.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № является официальным документом, поскольку предоставляет ФИО1 право на получение жилого помещения по договору социального найма, а на Администрацию МО СП «<данные изъяты>» возлагает обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение.
Факт изготовления ФИО2 проекта постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по указанию Ивановой В.К., подтверждается оглашенными показаниями свидетеля ФИО2, которые последняя подтвердила в судебном заседании.
Суд пришел к выводу о том, что заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и документы были поданы ФИО1 в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно указанная дата содержится в заявлении ФИО1. Кроме того, как следует из документов, содержащихся в учетном деле ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у неё имелись лишь документы, полученные в отношении себя из ЕГРП, МРИ ФНС России № по РБ, РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, УПФР в <адрес>, РГУ «ЦСПН», ГКУ «Центр занятости населения в <адрес>», то есть не полный перечень документов, предусмотренный ст. 3 Закона РБ от 29.12.2005 г. №1440-III «Об установлении порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма».
К показаниям подсудимой Ивановой В.К., свидетелей ФИО1, ФИО18 в части того, что впервые ФИО1 обратилась в Администрацию МО СП «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ, суд относится критически, поскольку они противоречат документам, содержащимся в учетном деле ФИО1.
При этом, суд исключает из объема обвинения по данному эпизоду указание на то, что ФИО1 проживала совместно с родителями, а следовательно не нуждалась в жилом помещении, поскольку как установлено в судебном заседании ФИО1 не проживала с родителями с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО6, ФИО14, которые не являются родственниками подсудимой и не могут быть заинтересованы в исходе дела. Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается имеющейся в уголовном деле копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копиями квитанции об оплате коммунальных услуг.
Исключение из объема обвинения указанных обстоятельств не препятствует вынесению приговора и не влияет на квалификацию действий подсудимой, поскольку не может свидетельствовать о достоверности сведений, содержащихся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Совершение Ивановой В.К. действий, направленных на незаконное приобретение ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, также подтверждается проанализированными выше доказательствами совершения ею преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (доказательствами изготовления постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).
Факт изготовления Ивановой В.К. договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается оглашенными показаниями свидетеля ФИО2, которая показала, что Иванова В.К. передала ей уже подписанный договор социального найма.
Обращение Ивановой В.К. в ООО «<данные изъяты>» подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, согласно которым именно Иванова В.К. обращалась к ней с заявкой об изготовлении технического паспорта и составлении договора приватизации. Суд признает показания ФИО3 достоверными, поскольку какие-либо сведения о её заинтересованности в исходе дела суду не представлены.
Учитывая изложенное, к показаниям подсудимой Ивановой В.К. и свидетеля ФИО1 о том, что в ООО «<данные изъяты>» обращалась ФИО1, суд относится критически и расценивает как способ уклонения подсудимой от установленной законом ответственности.
Также суд не принимает во внимание квитанции об оплате работ за изготовление технического паспорта и договора приватизации, поскольку они противоречат показаниям свидетеля ФИО3.
Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии у Ивановой В.К. прямого умысла на незаконное приобретение права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в пользу ФИО1, с использованием своего служебного положения.
Доводы стороны защиты о том, что Иванова В.К. никого не обманывала и не вводила в заблуждение, суд не принимает во внимание, поскольку Иванова В.К. обвиняется в совершении неоконченного преступления.
Доводы стороны защиты об отсутствии ущерба суд признает несостоятельными, поскольку кадастровая стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждается сведениями из ЕГРП.
При этом, неправильное указание в тексте обвинения кадастровой стоимости квартиры (<данные изъяты> руб. вместо <данные изъяты> руб.) суд признает технической ошибкой. Исправление указанной ошибки не препятствует вынесению приговора и не ухудшает положение подсудимой.
Суд признает подсудимую Иванову В.К. вменяемой, поскольку она на учете у врачей психиатров, наркологов не состоит, в ходе судебного следствия самостоятельно задавала вопросы свидетелям, заявляла ходатайства, давала показания, высказывала свое мнение относительно хода судебного следствия. Сведений о получении подсудимой травм, позволяющих усомниться в её психическом состоянии, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание изложенное, действия Ивановой В.К., связанные с внесением ложных сведений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, суд квалифицирует по ч. 1 ст.292 Уголовного кодекса РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст.292.1 УК РФ).
Действия Ивановой В.К. по факту покушения на незаконное приобретение права собственности на квартиру в пользу своей дочери, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 30 – ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ – приготовление к мошенничеству, то есть умышленное создание условий для приобретения права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам
При назначении наказания Ивановой В.К., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести и тяжких преступлений, данные о личности подсудимой, не судимой, характеризующейся положительно, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, а также влияние наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.
Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признает отсутствие у Ивановой В.К. судимости, положительные характеристики, <данные изъяты>.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым, в целях исправления виновной, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, назначить ей наказание в виде исправительных работ, с удержанием 5% заработка в доход государства.
Препятствий для назначения Ивановой В.К. исправительных работ, предусмотренных ч. 5 ст. 50 УК РФ, судом не установлено.
Вместе с тем, в силу ч. 8 ст. 302 УПК РФ, если основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, указанные в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (истечение сроков давности уголовного преследования), обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу, после чего постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.
Судом установлено, что заведомо ложные сведения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Иванова В.К. внесла в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что точная дата совершения Ивановой В.К. преступления не установлена, а также положения ч. 3 ст. 49 Конституции РФ (неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого), суд приходит к выводу о необходимости освобождения подсудимой от наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Рассматривая вопрос о назначении наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 – ч. 3 ст. 159 УК РФ, суд, с учетом категории преступления и сведений о личности подсудимой, приходит к выводу о необходимости назначения Ивановой В.К. наказания в виде лишения свободы на определенный срок.
Учитывая, что Иванова В.К. не работает, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде ограничения свободы, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ, суд также считает нецелесообразным, поскольку, по мнению суда, наказания в виде лишения свободы будет достаточно для исправления виновного и достижения целей наказания.
Вместе с тем, принимая во внимание, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 30 – ч. 3 ст. 159 УК РФ, Иванова В.К. совершила с использованием служебного положения (являясь главой МО СП «<данные изъяты>»), суд, руководствуясь ч. 3 ст. 47 УК РФ, считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах местного самоуправления.
Принимая во внимание смягчающие наказание обстоятельства, данные о личности подсудимой, суд считает возможным применить положения ст. 73 УК РФ, то есть назначенное Ивановой В.К. наказание в виде лишения свободы считать условным, с возложением на неё определенных обязанностей.
Суд не усматривает наличия в действиях подсудимой исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, её ролью, поведением во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, в связи с чем не находит оснований для применения положений ст. 64 УК РФ. Исходя из фактических обстоятельств дела, суд также не усматривает оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ.
При определении размера наказания, подлежащего назначению Ивановой В.К. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, суд учитывает требования ч. 1 ст. 56 УК РФ, а за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 – ч. 3 ст. 159 УК РФ, - требования ст. 66 УК РФ.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.
Решая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется требованиями ст. 81 УПК РФ и приходит к следующему:
- журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ; журнал регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ; учетное дело ФИО1 – подлежат возвращению в Администрацию МО СП «<данные изъяты>»;
- технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; выписка из реестра муниципальной собственности; выписка из ЕГРП; справка МО СП «<данные изъяты>»; архивная справка; справка КУМХ; копия паспорта ФИО1; копия СНИЛС ФИО1; справка МО СП «<данные изъяты>» о правах на квартиру; договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №; заявление в МФЦ; выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; заверенные листы журнала регистрации заявок на технические паспорта; протокол заседания жилищной комиссии Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; догово░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №; ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░.░░.░░░░-░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░-░░.░░.░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 296-299, 307-309 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 292 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - 1 (░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 5% ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 24 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 30 – ░. 3 ░░. 159 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - 1 (░░░░) ░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░. 73 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - 1 (░░░░) ░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»;
- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»; ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1; ░░░░░ ░░░░░ ░░░1; ░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №; ░░░░░░░░░ ░ ░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №; ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░.░░.░░░░-░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░-░░.░░.░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░