Решение по делу № 33-8064/2014 от 30.05.2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-8064/2014

10 июня 2014 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Железнова О.Ф.

Фроловой Т.Е.

при секретаре Харрасовой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Жукович В.Ф. на решение Калининского районного суда г. Уфы РБ от 11 апреля 2014 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Жуковича В.Ф. к Администрации городского город Уфа Республики Башкортостан о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, с регистрацией права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жукович В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского город Уфа РБ о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок. Требования мотивировал тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Изначально указанный жилой дом на основании договора купли-продажи от <...> принадлежал отцу истца - Жуковичу Ф.И., умершему <...>. Земельный участок по тому же адресу был предоставлен бывшему собственнику домовладения ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома на основании Решения Исполнительного комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы Башкирской ССР <...> от <...>, Акта об отводе земельного участка под индивидуальную застройку от <...>, Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <...>. Согласно плану на усадебный участок от <...> площадь земельного участка по адресу: <...>, составляет <...> кв.м. Земельный участок площадью <...> кв.м. состоит на кадастровом учете. Претензий к существующим границам земельного участка со стороны соседей не имеется. Обращался в Управление Росреестра по РБ с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, в чем ему было отказано на том основании, что не представлен соответствующий правоустанавливающий документ на земельный участок

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Жукович В.Ф. ставит вопрос об отмене приведенного решения суда, поскольку суд не учел, что по результатам инвентаризации <...> площадь спорного земельного участка составила <...> кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выполненным БТИ <...>. Истец и его семья, пользуются спорным земельным участком на протяжении более сорока лет. Спорный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства. Споров с соседями относительно сложившихся границ земельного участка не имеется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Жукович В.Ф. – ФИО2 полагавшую решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия находит, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 24 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.

В соответствии с п.9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что на основании Решения Исполнительного комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы Башкирской ССР <...> от <...>, Акта об отводе земельного участка под индивидуальную застройку от <...>, Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <...>, ФИО1 под строительство индивидуального дома по адресу: <...>, был предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м. (л.д. 12,13,14).

Согласно договору купли- продажи от <...> ФИО1 продал Жукович Ф.И. домовладение, расположенное на земельном участке, площадью <...> кв.м. по адресу: <...> (л.д. 16).

Жукович В.Ф. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на основании договора дарения от <...>, свидетельства о праве на наследство по закону от <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от <...> (л.д. 11).

Согласно кадастрового паспорта земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м. поставлен на кадастровый учет в <...> (л.д. 9-10).

Жуковичем В.Ф. в регистрации права собственности на спорный земельный участок площадью <...> кв.м. отказано, так как им правоустанавливающего документа на земельный участок площадью <...> кв.м. не представлено, о чем свидетельствует уведомление Управления Росреестра по РБ от <...> (л.д. 6-7).

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что истцом не были представлены доказательства, подтверждающие, что в установленном законом порядке прежним собственникам домовладения в дополнение к ранее предоставленному земельному участку площадью <...> кв.м. в установленном законом порядке был предоставлен участок площадью <...> кв.м., при том, что условием регистрации права собственности на землю является наличие документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на данный земельный участок, на что указывают положения п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что по результатам инвентаризации <...> площадь спорного земельного участка составила <...> кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выполненным БТИ <...>, выводы суда об отсутствии документов, подтверждающих выделение правопредшественнику истца земельного участка именно в заявленном им размере не подтверждают, поскольку указанный документ однозначно не свидетельствует, что спорный земельный участок именно в таких размерах был предоставлен ФИО1, и напротив опровергается договором бессрочного пользования от <...>, согласно которому ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью <...> кв. м.

То обстоятельство, что в фактическом пользовании прежнего собственника жилого дома (Жукович Ф.И.) оказался земельной участок общей площадью <...> кв. м. при наличии подтвержденного субъективного права на участок площадью <...> кв.м., не создает для истца правообразующего элемента и не может быть положено в основу предоставления истцу Жукович В.Ф. судебной защиты по требованию о признании права собственности на земельный участок общей площадью <...> кв. м.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Калининского районного суда <...> РБ от 11 апреля 2014 г.- оставить без изменения, апелляционную жалобу Жукович В.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: О.Ф. Железнов

Т.Е. Фролова

Справка: судья Бикчурина О.В.