Дело №2-1594/2019 КОПИЯ
52RS0002-01-2019-000617-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2019 года
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Соколова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Ларионовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к МВД России, Управлению МВД России по г. Н.Новгороду, ГУ МВД России по Нижегородской области, Казначейству Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
А. обратился в суд с иском к МВД России, Управлению МВД России по г. Н.Новгороду, ГУ МВД России по Нижегородской области, Казначейству Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, мотивировав свои требования следующим.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Решением Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Н.Новгорода оставлено без изменения, жалоба его без удовлетворения. (ДД.ММ.ГГГГ.) постановлением заместителя председателя Нижегородского областного суда постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) и решение Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении него были отменены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены состоявшиеся по делу судебные акты. Факт возбуждения в отношении него производства по делу об административном правонарушении причинило ему нравственные страдания и переживания.
На основании изложенного истец просит суд
- взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.;
- взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец, принимавший участие посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель МВД России, Управления МВД России по г. Н.Новгороду по доверенности Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, заявила о завышенном размере требуемой истцом суммы компенсации морального вреда.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
При данных обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Решением Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Н.Новгорода оставлено без изменения, жалоба его без удовлетворения. (ДД.ММ.ГГГГ.) постановлением заместителя председателя Нижегородского областного суда постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) и решение Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении него были отменены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
На основании ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу положений ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
По своей сути административное преследование является обвинением лица от имени государства в нарушении закона, в связи с чем в период незаконного административного преследования гражданин претерпевает бремя наступления административной ответственности, осознавая свою невиновность. Моральный вред может заключаться в испытываемом унижении, ином другом дискомфортном состоянии. Такое состояние непосредственно связано с нарушением личного неимущественного права гражданина на достоинство, как самооценку своей добросовестности, законопослушности. Вина же должностного лица, осуществлявшего незаконное административное преследование, в данном случае презюмируется и признается установленной, поскольку производство по делу было прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию за счет средств соответствующей казны, суд оценивает все представленные сторонами доказательства, учитывает конкретные обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, степень нравственных страданий истца, связанных с незаконным привлечением к административной ответственности, требования разумности и справедливости и определяет размер денежной компенсации морального вреда в сумме 1000 руб.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд руководствуется положениями ст. ст. 125, 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ и возлагает обязанность по возмещению причиненных истцу убытков на главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении должностных лиц полиции, которым в соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" является МВД России.
Из приведенных выше положений нормативных правовых актов следует, что по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников органов внутренних дел, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел РФ как главный распорядитель бюджетных средств.
Таким образом, на данного ответчика за счет казны Российской Федерации должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного истцу вреда.
В удовлетворении иска к остальным ответчикам суд отказывает, поскольку они не являются надлежащими ответчиками по делу.
Заявленные требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат, так как суду не представлено доказательств её уплаты истцом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования А. к МВД России, Управлению МВД России по г. Н.Новгороду, ГУ МВД России по Нижегородской области, Казначейству Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать в пользу А. с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
В остальной части иска к МВД России – отказать.
В удовлетворении исковых требований А. к Управлению МВД России по г. Н.Новгороду, ГУ МВД России по Нижегородской области, Казначейству Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Д.В.Соколов
Мотивированное решение суда изготовлено – 24.05.2019 г.
Копия верна. Судья: Д.В.Соколов
Секретарь судебного заседания: Н.И.Ларионова
Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела № 2-1594/2019 в здании Канавинского районного суда г. Н.Новгорода.