Решение по делу № А04-4247/2011 от 21.09.2011

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело  №

А04- 4247/2011

“

21

“

 сентября

2011г.

Арбитражный суд в составе судьи В.И. Котляревского

рассмотрев в судебном заседании  заявление Государственного учреждения  - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)

к

Индивидуальному предпринимателю Булгакову Андрею Александровичу (ОГРН 304280132900502, ИНН 280100103408)

о взыскании 1039,20 рублей

протокол вел: секретарь судебного заседания Л.С. Павлова

при участии в заседании: от заявителя – не явился;

от ответчика – не явился.

установил:

В соответствии со ст. 228 АПК РФ дело рассматривается  в порядке упрощенного производства.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации  в городе Благовещенске Амурской области  с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Булгакова Андрея Александровича  финансовых санкций в размере 1039,20 рублей за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений.

Заявитель  в судебное заседание не явился, представителя не направил, представил реестр поступления платежей от страхователя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Булгаков Андрей Александрович зарегистрирован в качестве предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 24.11.2004.

В Пенсионном фонде Российской Федерации предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя за номером № 038-001-007918.

В ходе проверки своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, проведенной заявителем в отношении предпринимателя установлено, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения для персонифицированного учета за 2010 год в установленный до 01.03.2011 срок последним не представлены.

По результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда РФ составлен акт от 24.03.2011 № 36 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Начальником территориального органа Пенсионного фонда РФ  принято решение от 28.04.2011 № 544 о привлечении предпринимателя к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении  в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по пункту 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 %  причитающихся за отчетный период платежей в сумме  1039,20 рублей.

Требованием от 28.06.2011 № 102  предпринимателю  предложено уплатить финансовую санкцию в срок до 20.07.2011. В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке заявитель обратился в суд.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Исходя из части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отнесены к категории  физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов с учетом положений статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вправе привлечь к ответственности предпринимателя за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.

В силу пунктов 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения.

Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Материалами дела подтверждается факт непредставления предпринимателем в установленный срок  индивидуальных сведений, при установленной дате их представления до 01.03.2011. Порядок привлечения ответчика к ответственности, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, территориальным органом Пенсионного фонда РФ соблюден.

При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя  обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.

При привлечении предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, обстоятельства, смягчающие ответственность либо исключающие ее, органом контроля за уплатой страховых взносов, а также судом при рассмотрении настоящего дела, не установлены. Расчет штрафа судом проверен.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Булгакова Андрея Александровича, 27.09.1966 года рождения, г.Благовещенск, Амурской области, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 24.11.2004, ОГРНИП 304280132900502, ИНН 280100103408, с местом жительства по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, улица Северная, 218,  кв.46, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609) штраф в сумме 1039,20 рублей; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме  2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяВ.И.Котляревский